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农村改革与公共权力的划分 总被引:42,自引:0,他引:42
一第二次分权分什么政府该作什么 ,不该作什么 ,这是政府权力的限度问题。而反映在农村改革问题中 ,就是一个政府与农民的分权问题。一个万能政府肯定不是一个高效、能激发民众活力的政府 ,这一点人民公社已经证明了。1978年以来的家庭联产承包责任制改革 ,实质就是对万能政府的改造。这是1949年之后政府与农民之间的第一次真正分权 ,其核心是承认农民的财产权。这次分权是农民首先推动的 ,继而政府承认并推广了这一突破 ,使之制度化 ;政府从有限度地承认农民的财产权开始 ,农民逐渐获得了有限度的自主权和有限度的乡村自治。由此可… 相似文献
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2005年4月1-2日,由教育部高等学校法学学科教育指导委员会与美国法学院协会共同举办、中国政法大学承办的“2005年中美法学院院(校)长会议”在北京隆重举行。本次会议旨在探讨和研究两国在法学教育领域共同关心的问题,并在中美两国法学院校之间建立更加广泛和密切的联系, 相似文献
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