再论“期权腐败”及其治理对策

"期权腐败"是一种事后受贿类的职务犯罪行为.国家工作人员离开一定职位并不是"期权腐败"的必备要件,在职期间的一些受贿行为同样也会构成"期权腐败"型职务犯罪.故"期权腐败"有在职型和离职型之分."期权腐败"型职务犯罪的最本质特征在于它的期约性."事先约定"不仅是国家工作人员事后受贿构成犯罪的主观要件和客观要件,而且也是国家工作人员此类行为构成"期权腐败"型职务犯罪的认定要件.必须坚持以改革统揽"期权腐败"治理工作,把制度创新放在更加突出的位置.     

论第三代中央领导集体的理论创新

第三代中央领导集体的理论创新表现在政治、经济、文化、军事、外交等诸多方面.第三代中央领导集体的理论创新成果,是马克思主义与当代中国实际相结合的最新成果,是邓小平理论在当代中国发展的新阶段,是指导中国人民胜利实现世纪发展宏伟目标的科学理论和行动指南.     

关于惩治"期权"受贿犯罪的立法建议

"期权"受贿是近年来滋生出的新的犯罪形态.为惩治和预防这种新型受贿犯罪,应当进一步完善对离职以后原国家工作人员从业行为的法律规范,并通过法定程序对<公务员法>的相关规定作出修订;在<刑法>中增加受贿罪的"约定"行为类型,以便为惩治"期权"职务犯罪提供有力的法律依据;将<刑法>中规定的贿赂范围由财物扩大为"不正当好处",以同惩治"期权"职务犯罪的现实要求相适应;在<刑事诉讼法>中引入贿赂推定制度,以使我国的法律规定与国际推定及举证责任倒置原则相衔接.     

我国古代考绩制度述论

<正> 宋人苏洵说过:“夫有官必有课,有课必有赏罚。有官而无课,是无官也;有课而无赏罚,是无课也。”(《嘉祐集》卷9)我国历代统治者都十分明了这个道理。为了实现吏治的清明,他们无不在设置大量官吏的同时,建立与赏罚制度相结合的考绩制度。古人对考绩制度的称谓不尽相同:或曰考课,或曰考核,或曰考绩,或曰考校;但就其内容而言,均包括三个方面:一是考绩程序,二是考绩标准,三是奖惩办法。我国古代考绩制度之雏形始见于周代,时称“巡狩朝觐”。根据这项制度,各级行政官     

坚持党的先进性与反腐败

旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败 ,是坚持党的先进性的客观要求。党执政时间越长 ,越要加强党的自身建设 ,越要加强对党员干部的管理 ,越要注意反对和防止腐败。继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作 ,是加强党的执政能力建设的重要内容。把党风廉政建设和反腐败工作作为党的执政能力建设的重要内容 ,是我们党深刻认识共产党执政规律取得的最新成果 ,是新世纪新阶段我们党进一步解决两大历史性课题的客观要求。必须着眼于全面加强党的执政能力建设 ,在实践中不断提高反对和防止腐败的能力。要以“三个代表”重要思想统领反腐败斗争。     

论李世民、朱元璋的尚俭思想

在我国封建时代,有个别皇帝懂得力戒奢靡,崇尚节俭的重要性并有所作为。其中,以唐太宗李世民、明太祖朱元璋较为典型。研究他们的尚俭思想,对于消除我们当今社会的奢侈浪费现象,深入开展增产节约、增收节支运动,具有一定的借鉴意义。一、奢侈则乱我国历史上的许多封建皇帝横征暴敛,奢侈无度,使民力国力逐渐衰竭不支,置广大庶民百姓于生灵涂炭之中,终于激发了农民起义,导致封建王朝的覆亡。鉴于这种严酷的历史事实,李世民、朱元璋提出了“奢侈则乱”     

马克思主义党建学说的新发展——学习江泽民同志关于坚持党的宗旨、密切联系群众的论述

中国共产党始终是中国最广大人民根本利益的代表 ,这是我们党重要的立党之本、执政之基、力量之源 ;政治问题从根本上说就是对人民群众的态度问题和同人民群众的关系问题 ;坚持和改善党的领导 ,提高党的执政水平和领导水平 ,一个重大问题是不断巩固和加强党同人民群众的血肉联系     

当代中国农民工阶层特征分析

进城就业的农民工不仅成为产业工人的重要组成部分,而且已经成为产业工人的主体.但他们具有不同于传统产业工人的显著特点.在经济上,他们同农业、农村、农民保持着千丝万缕的联系,其职业具有临时性、季节性、流动性的特点,大多从事报酬低廉的简单劳动,生活普遍比较窘迫;在政治上,他们尚未形成工人阶级的阶级意识,尚不具有严密的组织性和纪律性,在所供职的单位中缺乏主人翁地位,被不合理的制度安排排斥在了城市政治生活之外;他们的社会地位低下,处在城市社会的最底层,经常受到各种歧视;离开农村来到城市以后,他们不能经常与家人、亲戚、朋友进行面对面的亲情互动,又无法融入城市社会,在情感方面失却了宣泄的机会与场所,故而在社会流动与漂泊中产生种种心理不适,长期处于情感需求与情感实现的矛盾冲突之中.这些特点,决定了进城就业的农民工是游离于城乡之间的边缘性群体,是一个过渡性的社会阶层.     

扎实推进党务公开和县委权力公开透明运行——对河南省商城县试点工作开展情况的调查与思考

推进党务公开,确保权力在阳光下运行,是党的十七大提出的重大课题.河南省商城县在推进党务公开和县委权力公开透明运行试点工作中对此进行了积极探索与实践,其做法和经验给人的启示主要是:从重构县域政治生态、巩固党的执政基础的高度,提高对推进党务公开和县委权力公开透明运行工作重要性的认识;以落实党员民主权利为重点深化党务公开,加快党内民主发展进程;以明晰县委权力边界为前提深化县委权力公开透明运行,进一步提高县委权力运行的透明度和公信力;以实现县域善治为目标深化党务公开和县委权力公开透明运行,着力用党内民主带动人民民主.     

大力发展农业广播电视教育事业培养造就一代新型农民——关于我省农业广播电视教育工作的调查与建议

今年五一期间,胡锦涛总书记在视察河南时的重要讲话中明确提出:要推进农业科技成果进村入户,大规模开展农村劳动力技能培训,努力培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民.