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国家发展至今，它的功能已比较明确地分化为维护统治阶级利益的政治功能和促进本国社会与经济发展的管理功能两大部分，为了顺利发挥其功能，国家运用了诸如法律、军队、舆论、政策等多种统治手段，但无论何种类型的国家，制定政策是其统治方式的重要组成部分。政策又称公共政策，是指社会公共权威（即能够运用其物质力量对社会公共事务作出权威性决定，对社会资源作出权威性分配的政治实体）在一定历史时期为达到一定的政治上或管理上的目的而制定的行动方案和行为依据。与国家的其它统治手段相比，公共政策具有时效性、普遍性、权威性等特… 相似文献
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阎鹤翔 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》1997,(1)
党的十四届六中全会提出了加强社会主义精神文明建设的跨世纪行动纲领。为了切实有效地加强精神文明建设，笔者认为，当前我们在精神文明建设中应牢牢抓住物质基础、领导有力和群众参与这三个重要环节。一、以经济建设为中心，全面提高国家的综合实力，是加强精神文明建设的基础环节。马克思主义的基本原理告诉我们，经济是社会的基础，一个国家、一个民族的精神生活状况总是建立在一定的物质基础之上的。离开特定的经济基础和物质条件去强调精神文明建设无疑是镜中看花、空中楼阁。提高全民族的科学文化素质是精神文明建设的重要内容，但在… 相似文献
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