公平竞争审查引入第三方评估的重要性及其实现

自我审查是公平竞争审查制度的核心机制,但审查中往往主体知识储备欠缺、审查激励不足、社会信任堪忧,因而存在着"经验主义"倾向的隐患,导致制度的"实质性作用"大打折扣以及制度难以全面"激活"。由于第三方评估与政策制定机构、市场主体均无行政隶属关系和直接利害关系,因此,结合第三方评估来构建与自我审查机制相契合的公平的审查机制,将有利于我国营造健全的市场竞争评估环境。若能有效消除第三方评估机构引入并执行时的阻碍,必将助益公平竞争审查制度的实施,促进国家治理体系和治理能力的现代化。     

中国数字贸易规制的现状、挑战及重塑——以竞争中立原则为中心

以互联网、云计算、物联网、大数据分析方法为代表的数字贸易,不仅严重冲击了传统经营模式,而且对各国政治、经济、社会等方面产生了深刻影响。我国正确审视世界经济最新发展,提出"数字中国""网络强国"战略发展目标,依托以"互联网+"为主的有利于数字经济发展的规制制度和政策,在短期内实现了中国数字贸易升级换代。数字经济的颠覆性创新和动态性发展特征决定了数字贸易更需要公平竞争的市场环境。伴随着法治中国的推进,数字贸易规制相关立法取得了一定进展,但仍存在市场竞争不充分、公平竞争维护力度不足、监管体制不完全适应数字贸易公平竞争发展需要、国内外数字贸易规则对接不准等问题。中国数字贸易发展面临的挑战,归根结底是现有规制制度体系中的原则选择问题。因此,有必要创新现行数字贸易的规制制度,建构以竞争中立为指导原则的竞争导向型监管路径。