城市人口社会保障制度及实施研究：广西的证据

近年来,广西的社会保障工作取得了很大进步,但发展中还存在一些不完善的地方。二元化社会结构特征明显,社会保障的覆盖仍以户口设限,适应不了工业化、城市化发展的需要,同时也不利于维护新兴城市人口、新产业工人的社会保障权益,直接影响到经济和社会的和谐稳定发展。因此,应考虑在较发达的城市建立社会保障改革试点,加强与发达省市社会保障的交流与合作,借鉴国内外先进经验,增加保障项目,提高保障水平,利用自治权,加强社会保障立法,建立确实可行的社会保障制度,尽快实现“和谐社会”“和谐广西”的目标。     

论现阶段广西社会保障发展模式及其改革思路

广西社会经济发展现状和社会保障制度基础,决定了现阶段社会保障制度的改革要遵循渐进式制度变迁路径,在承认广西经济二元化结构特征突出特点基础上,以基本保障型、社会互助与救助式相结合为目标模式,构建广西特色的二元三维社会保障体系。这就要求进一步夯实社会保障的制度基础,提高保障基金的筹集能力和支付能力,建设适应于广西区情的城市、农村人口社会保障制度,并在此基础上进一步促进企业补充养老保险、补充医疗保险、居民个人储蓄积累型养老保险和商业健康医疗保险的发展,促进社会各类互助、救助组织的发展,逐步构建多层次、多维保险保障体系。     

论广西新型农村社会保障制度

建立农村社会保障制度,关系到农村社会经济的稳定及数亿农民的切身利益,也是构建和谐社会、建设新农村的重要内容。当前广西农村社会保障制度的建立,应采取“低水平、广覆盖”,“突出重点”,“逐步完善”的政策方针,建立农民急需的社会保障项目来构建农村社会保障制度。广西农村社会保障制度建立应在国家确定的农村社会保障体系框架下,以建立农村养老保障、农村合作医疗保险和农民最低生活保障与经济扶贫相结合的制度为重点,有条件的地区可以考虑建立其他社会保障项目,如医疗保险、失业保险、社会福利等项目。     

论现阶段广西社会保障发展模式及其改革思路

广西社会经济发展现状和社会保障制度基础,决定了现阶段社会保障制度的改革要遵循渐进式制度变迁路径,在承认广西经济二元化结构特征突出特点基础上,以基本保障型、社会互助与救助式相结合为目标模式,构建广西特色的二元三维社会保障体系。这就要求进一步夯实社会保障的制度基础,提高保障基金的筹集能力和支付能力,建设适应于广西区情的城市、农村人口社会保障制度,并在此基础上进一步促进企业补充养老保险、补充医疗保险、居民个人储蓄积累型养老保险和商业健康医疗保险的发展,促进社会各类互助、救助组织的发展,逐步构建多层次、多维保险保障体系。     

河流污染问题：制约力量的重构

河流排污者一般自己不受损害 ,受损害的是河流下游的用水者。河流污染的制度原因是 :政府失灵 ;没有市场制约力量。因此 ,要营造制约力量 ,主要措施包括法律制度创新 ,使下游政府成为一种强有力的制约力量 ;排污地制约力量的培育 :专业治污企业私营化。     

强制性征用土地制度的微观经济学分析

强制性征用土地制度曾经为我国经济发展产生过巨大的作用 ,但在市场经济条件下也引发了不少矛盾 :不能使社会总效用达到最优 ;导致土地使用的短期化 ;损害大部分人的利益 ;整个社会的信誉基础逐渐崩溃。因此 ,应讨论一些效率更高的替代方案     

工程项目管理代建制模式探析

代建制是政府投资体制改革的创新机制,在现阶段各地方各部门认识上不统一、操作上区别很大的背景下,文章提出必须要明确界定代建制的内涵与本质要求,在统一认识的基础上,充分吸收国内外工程项目管理服务和工程总承包这些工程建设领域的成熟经验,大力推进、完善代建制的实施模式,以实现控制概预算和提高政府投资项目专业化管理水平的目的。