区域空间“蔓延—收缩”形态并存对城市经济发展的影响——基于广东省21个地级以上市的实证分析

当前我国的城市发展步入了“蔓延”与“收缩”并存的阶段,“增长与收缩”已经成为城市转型的全新议题。本文基于2007—2017年广东省21个地级以上市的面板数据,建立计量模型,尝试探究快速城市化背景下城市蔓延与局部收缩两种形态对区域经济发展的影响。研究发现：在以“人口”和“土地”为载体的城市中,城市蔓延不同于增长,在一定程度上影响了区域的经济发展,蔓延程度越严重,经济发展越脆弱;城市收缩对经济发展产生影响,但根据地域差异,影响程度不一;“蔓延—收缩”双重现象并存具有动态变化性,对区域经济的发展具有不确定性。     

复杂系统视域下公共部门跨部门伙伴关系的圈层逻辑与优化机制研究

组织部门间的关系是最具复杂性、动态性、模糊性的研究领域。跨部门的伙伴关系正以混合组织的形式涌现在公共部门、私人部门和第三部门。囿于“关键能力缺失”“社会问题催生”和“部门边界模糊”的影响，全球范围内，数以万计的伙伴关系正在积极开展。作为一种新兴的研究视角和战略范式，嵌入复杂系统网络的伙伴关系，面临着棘手问题的复杂性、多元主体伙伴配置关系的叠加性、基本功能识别的模糊性等困境。由此，伙伴之间的合理配置与动态协调既是学术界研究的热点话题也是实务层面亟须探究的现实问题。本文基于复杂系统理论，通过构建“功能识别—伙伴配置—学习策略”的社会三角关系框架，探究跨部门伙伴关系的圈层逻辑。进一步，尝试分析破解圈层逻辑的关键维度的理论阐释与优化路径：评估跨部门伙伴之间的风险担当与合作能力、关照决策维度与变更过程下的多元伙伴关系配置情境、建立持续性的过程追踪与学习循环。     

信息技术驱动下官僚科层制的发展进阶、衍生问题与优化路径

作为“理性的治理术”,韦伯的官僚科层制为政府乃至国家治理提供了一套完整、严密、高效的组织体系,构建了稳定的内在运作机制、合法的社会秩序与外在权威格局。然而,随着“数字化转型”“人工智能”“智能算法”等以数字信息技术为主导的新一轮科技革命的爆发,技术逐渐渗透到科层体制,给官僚制的组织形态、层级体系、权力格局带来了新的挑战。本文通过分析信息技术作为工具嵌入政府治理的广域场景,回顾从传统官僚主义到街头官僚主义再到算法官僚组织体系的转变过程,探究技术嵌入衍生的数据算法黑箱和自由裁量权等问题,最后提出平衡技术效率和政治价值,规避官僚惰性,激发人的潜力,构建技术理性与官僚制的协同治理等政策建议,希冀为政府治理现代化提供参考。