古巴奇迹：全民免费医疗

前不久,《人民日报》利用其分布广泛的海外记者站调查了世界上70多个国家,调查各国的免费医疗制度。令人意外的是,他们发现全世界只有古巴一个国家实行了真正意义上的全民免费医疗。在古巴,任伺国民在看病时均无需缴纳任何挂号费、医药费、手术费等各种费用。为什么美国、欧洲等发达经济体都无法实现的免费医疗,却在古巴这样一个中低收入国家奇迹般实现了？     

国家的新角色

各个民族国家的公民无不要求各自的政府提供种种服务。国家担任的角色在今后十年内将会发生变化但不会削弱。政府必须想方设法更有效地完成传统的职能 ,包括调节私营部门、制定政策以促进经济增长、保障最贫困的公民维持最低限度的生活水平、保障国防和国内司法 ,以及提高国民道德水平。有些政府 ,尤其是拥有高水平的人力和财经资源的政府 ,很可能把这些任务完成得更见成效。而不那么幸运的政府也可以向成就较高的政府学习政策经验。各国政府也将与市民社会和私营部门形成新的关系。随着公有企业的私有化 ,这些企业的行为需要仔细监测 :对获得原国有资产的多国公司 ,这一点尤其必要。通过教育及公私合作以提供更好的工作职位和就业培训 ,而使人力资源最大化的法律和计划特别重要。对给予公私大学捐赠的免税减税可为一例 ,但要使此举发挥作用 ,就必需把腐败和逃税压制到最低限度。