孟加拉国的体制改革

1982年3月24日艾尔沙德和平接管孟加拉国政权后,对政权机构和经济机构进行了重大的改革:精简了中央政府机构,下放了领导权力,调整了行政区划,扩大了农村基层组织塔纳的行政权力。与此同时,从中央到地方成立了与政权机构相适应的经济机构,以推行政府所制定的经济发展战略。目前,孟加拉国的体制改革,中央一级己基本完成,基层单位的改革正在分期分批地进行。全国范围的体制改革要求在1985年全部完成。     

孟加拉国艾尔沙德军政府的五项经济措施

孟加拉国陆军参谋长艾尔沙德中将1982年5月24日和平接管政权,成立军政府以来,国内政局基本稳定。从军政府执行的各项方针政策看,艾尔沙德基本上沿袭了齐亚·拉赫曼的对内对外政策。军政府认为,近年来孟加拉国经济之所以出现问题,主要是因为政府和公营部门浪费严重;国内财力动员缓慢;工程项目完工迟缓;乡村发展缺乏投资。军政府针对“过去的失误”作了客观的分析,对本国的财力和发展前景作了实际的估价后,提出了五项经济目标。这五项经济目标的内容是:使增长率达到7％;制止公营部门浪费开支;鼓励私人投资;使粮食达到自给;控制人口增长。本文仅就这五项经济目标以及为达到这些目标而规定的各种措施作一初步介绍和分析。     

孟加拉国发展农业争取粮食自给的政策措施

孟加拉国是一个农业国家,但粮食生产不能自给,其原因是多方面的,有自然灾害和政策方面的问题,也有人口问题。一九七五年齐亚·拉赫曼执政后,调整了各项经济政策,采取了优先发展农业生产的方针。搞了个两年探讨计划,并在此基础上,制定了第二个五年计划(一九八一至一九八五年)。齐亚政府把增产粮食、控制人口和普及教育作为“革命”的三     

孟加拉国经济发展情况

新兴的孟加拉国,在齐亚·拉赫曼总统的领导下,三年多来,一直在独立发展的道路上向前迈进。在发展经济和建设事业中,执行独立自主的方针,采取优先发展农业生产,争取粮食基本自给;推行新的经济政策,增加积累,依靠外援,扩大投资,大力发展民族工业;广泛开展对外贸易,扩大出口,限制进口,逐步缩小外贸逆差,增加外汇储备等政策,努力     

孟加拉国吉大港出口加工区

孟加拉国第一个出口加工区建在吉大港。吉大港是孟加拉国主要港口城市,进出口贸易枢纽,担负着全国进口总量的90％和出口产品总量的45％的任务。自1980年辟为出口加工区后,吉大港推行引进外资政策和发展对内对外经济的作用进一步突出了。     

齐亚·拉赫曼时期孟加拉国发展工业的政策措施

孟加拉国建国后,发展工业的政策措施变化较大,大体经历了两个不同的时期。穆吉布·拉赫曼执政时期的前四年,实行工业国有化政策,工业生产非但没有达到建国前水平,反而下降了。齐亚·拉赫曼执政后的六年来,实行了开放的政策,工业产量很快恢复到战前水平,而且年年上升。     

孟加拉国的土地关系

一九七九年春,齐亚·拉赫曼总统提出将在孟加拉国实行土地改革,并强调“要适度地并按照民主的手续进行”。打算通过土改来提高产量,增加就业。据透露,齐亚政府已拟出几种土改方案。一九八○年九月,总理代表政府提出一个土改草案,同议会反对党领袖进行商讨。孟加拉国现行的土地制度,实际上是从各个历史时间沿袭下来的。英国统治时期实行的是柴明达尔制度。印巴分治后,巴基斯坦时期进行过一次土地改革,废除了柴明达尔制度。     

孟加拉国农村体制改革——建立“乌帕齐拉体制”以集镇带动农村经济发展

大部分第三世界国家都注意发展本国农村经济。究竟走什么道路?采取什么样的模式?各国根据本国国情,都有自己的一些做法。孟加拉国的做法是,通过基层政治经济体制的改革,建立“乌帕齐拉体制”,以集镇带动农村经济发展.孟加拉国总统艾尔沙德把这场改革看做是一场革命,他说:“乌帕齐拉体制”不单纯是中央分散行政管理权,也不只是一种理想或信念,而更重要的是支持农村广大人民群众直接参加地方的管理和发展事业,直接参加制定和执行改善地方社会经济的规划。他还说,这一革命,不但在孟加拉国是首创的,而且在整个印度次大陆、甚至第三世界国家中也是独特的。本文拟就孟加拉国最近几年通过改革建立起来的农村经济发展模式进行探讨。     

艾尔沙德政府的经济改革

孟加拉国建国已经十四年,历届政府都把农业放在经济建设的首位,由于采取的政策不同,效果各异。1982年3月艾尔沙德接管政权后,即着手进行体制改革和经济改革:精简中央机构,下放领导权,调整行政区划,加强了农村基层组织乌普齐拉的行政权力。与此同时提出了十八点施政纲领,调整了工农业和财政政策,实行紧急控制人口计划,制定并大力推行以优先发展农业,争取粮食自给为主,相应发展农产品加工和支农工业的经济发展战略,并将具体战略指标和指导方针纳入“第二个五年计划”(1980—1985)。艾尔沙德政府当前所采取的这一系列政策、措施,主要是为了调动各方面积极因素,以提高农业生产率。     

孟加拉国国土的管理与开发

孟加拉国地处布拉马普特拉河和恒河冲积平原上,境内江河密布,水源丰富,雨量充沛,土地肥沃,具有发展种植业和渔业的良好自然条件。但是由于受印度洋季候风和法拉卡水坝的影响,全年水量分布不均,雨季洪水常常泛滥,淹没农田,旱季则往往缺水,土地碱化,山地陡坡水土流失严重。人口的迅速增长也促使人均土地面积锐减。因此,合理地开