对法治和人治讨论的认识

当前法学界在法治和人治的概念理解上是颇有出入的。如果对讨论命题的概念理解不一,讨论自难一致。我认为法治应是指按照统治阶级的意志并反映其物质生活条件的要求而制定的法律来治理国家、来办事;人治应是指按照统治阶级的某一统治者个人意志来治理国家、来办事。目前,有的同志     

“油城”在改革开放中前进

大庆,于1980年4月成立,总面积为21219平方公里,市区面积5107平方公里,现辖5区4县.1997年末全市人口总数为243.6万人,其中市区人口数为106万人.石油储量居全国之首.改革开放以来,大庆市紧紧围绕大庆“二次创业”的宏伟目标,以石油化工等大企业为依托,全力发展替代产业,国民经济得到了前所未有的发展,城市综合实力不断增强,各项社会事业取得显著成就.1997年全市实现国内生产总值578.4亿元,比1978年增长2.5倍,年均递增6.8%,其中:第一产业增加值32.0亿元,增长5.2倍.年均递增10.1%;第二产业增加值482.7     

宪法实施的保障——从世界各主要国家宪法实施来看宪法实施保障

一宪法实施之保障是随着宪法制定而来的.有宪法就有宪法实施保障问题.宪法实施之保障是整个宪政运动之有机组成部分.宪法是与资产阶级革命相伴生、作为资产阶级革命巨大成果之一而问世的.其目的是在资本主义商品经济基础上从根本上来体现资产阶级的意志(即资产阶级的整个阶级根本利益的需要和要求,下同)和民主.实现和保障资产阶级这样的意志和民主当然是不可能一帆风顺的,必然会遇到这样或那样的阻挠,这就需要保障其实施才行.作为社会主义的宪法是在社会主义商品经济基础上从根     

新形势下统计工作重点关注问题探讨

近年来，随着经济的日益发展和社会的不断进步，统计工作的社会关注度越来越高，对统计数据及信息质量的要求也越来越高，但在实际工作中由于体制因素及统计部门自身建设方面存在的问题，导致一些统计数据广受诟病、屡遭质疑，这在一定程度上影响到了统计部门的声誉，也影响到了统计数据的权威。为维护统计工作的严肃性，提高统计服务水平，统计工作应重点关注以下几个问题。     

大庆投资潜力分析

投资是经济发展的基础,是拉动经济增长的动力。如何继续加大投资力度、调整投资结构、合理安排投资项目,发挥投资对经济增长的拉动作用,对推动大庆经济全面、协调和可持续发展具有十分重要的现实意义。 一、近几年投资的主要特点 (一)投资总额基本稳定在200亿元左右 大庆自“九五”开始,固定资产投资一直保持着较大的规模。     

大庆市:实施再就业工程问题

目前，我市尚有15884名下岗、失业职工的就业问题没有得到解决，占下岗、失业职工总数的375％。从长远来看，进入劳动力年龄的人将不断增加，且每年还将有相当数量的军转人员和毕业学生相继加入求职就业的行列，就业压力将会越来越大。从实际情况来看，我市实施再就业工程面临着很多难题。难题之一：大庆市第二产业的规模仍然在产业结构中占有较大的比例。统计资料显示，1997年，一、二、三产业在国内生产总值中的比例为5．5：83，5：11，从目前失业和下岗人员的行业分布看，第二产业占62．7％，而下岗职工再就业的方向应以第三产业为主。由…     

大庆市实施再就业工程浅思

实施再就业工程，妥善解决下岗职工的再就业问题，是当前摆在各级政府面前现实而紧迫的任务，也是长远的战略任务。它关系到国有企业改革、政府机构改革的成败，关系到社会主义市场经济能否顺利向前发展、社会秩序能否稳定的大问题。为此，市统计局专门组成了调查组，深入到四县五区、中省直和市属企业，就各单位职工下岗情况和落实再就业情况进行了实地调查。从调查了解的情况看，各县、区政府及各企业对此项工作极为重视，摆上了重要议事日程，都根据本地或本单位的实际情况制订了具体的再就业实施方案．在实际工作中，一把手亲自管，层层…     

大庆可持续发展的成功实践

如何保持资源型城市的可持续发展,实现长久繁荣,是世界上所有资源型城市面临的共同课题。本文通过对大庆可持续发展战略的实施效果及其规律进行总结和探索,提出深入贯彻实施这一发展战略的意见。 一、高瞻远瞩的发展战略 进入“九五”时期,原油产量以每年3％左右的速度递减,大庆的可持续发展面临着严重的威胁。在这一特殊历史条件下,1998年,市委、市政府提出了“大开放”的发展战略;1999年,确定了“发扬大庆精神,搞好二次创业,努力建设高科技现代化城市”     

撰写统计分析应注意的问题

随着社会经济的日益发展和改革的不断深入,无论是各级政府,还是社会公众对统计工作的要求越来越高。因此,作为统计工作的重要组成部分的统计分析工作,也必须跟上时代发展的步伐,切忌时效性和针对性不强、数字文字化、结构不严谨等问题,那么如何解决或避免出现这些类似的问题呢? 一、坚持实事求是的原则 要发挥统计分析的作用,很重要的一条就是要坚持实事求是的原则,如实反映情况,否则,统计服务、统计监督都只会成为一句空话。要如实反映情况,一是统计数字要准确,统计分析是用统计数字做为主要依据的,只有正确的统计数字,才有可能得出符合实际的结论。二是要尊重客观实际,切忌主观臆断,要有全局观点,切忌片面性,统计信息要具有代表性,能反映社会经济运动本质特征及其变化。 二、紧扣社会和经济发展的主旋律,突出时代特色 由于统计分析的主要服务对象是各级党政领导,因此,统计分析在立意和内容方面,必须牢牢把握社会经济发展的主流,紧紧围绕党和政府的中心工作开展分析。一是要加强对党和政府在各个时期和各个方面的政策、理论、方针的学习,逐步提高     

坚持实行人民代表大会制度——历史地唯物地辩证地考察三权分立制与民主集中制和人民代表大会制

我们党一贯坚持实行民主集中制。作为国家政权组织原则和形式,我国也一直在坚持体现民主集中制的人民代表大会制。而且在宪法总纲中规定“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定,通过各种途径和形式。管理国家事务,……”“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生。对人民负责,受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。中央和地方的国家机关职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极