上海城区业委会发展历程

业委会的全称是“业主管理委员会”。上海城区的业委会是在上海市推行住房制度改革 ,以及逐步建立居住物业管理体制的进程中形成和发展起来的。本文拟对这一住房物业管理新主体———业委会形成的背景以及发展作一简要的梳理。一、２０世纪８０年代及以前上海住宅权属和管理基本状况改革开放之前 ,上海这个老牌国际大都市存在着一个引人注目的焦点问题 ,那就是城市居民的住房极为紧缺。那时 ,常常听到有人调侃上海人 :呵！吃喝拉撒都在一个屋里！根据《上海开放二十年专题七 :上海住房制度改革》一文所提供的资料显示 ,在改革开放前的近３０…     

商品房住宅区公共物业自治管理制度分析以上海市水仙苑小区为例

上海的住房制度改革催生出了物业自治管理的一个新模式———以业主管理委员会(以下简称“业委会”)为主体的公共物业自治管理体系。许多人都曾为这一制度的发展叫好,理由很简单:推行制度化的物业自治管理顺应了社会发展的要求,为基层的民主参与提供了一个舞台、一种可能。然而,这一制度在实际运行中是否忠实地承载了这些理念呢?本文的初步结论是:业委会制度最终无法实现上述理念。支持这一论点的材料来自于作者对上海市水仙苑小区第一届业委会长达三年的追踪调查,包括了该业委会从组建到换届的全过程。鉴于经验材料的性质所限,此结论可能只…