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《政务处分法》双轨处分制度具有激活主体责任,规范专责监督的重大意义,但存在任免机关、单位管辖判断标准模糊、管辖冲突等制度性“间隙”,也存在对历史演变与现实运行的模糊认识,影响双轨处分制度的实践运行,导致监察机关处分案件占比较高的情形,过多消耗监察资源,影响监督治理效能的提升。为此,应从制度层面促进双轨主体协同发力,出台《政务处分法》的配套规定,细化双轨处分主体管辖、标准及争议解决规则。具体破解路径:一是明确任免机关、单位管辖判断标准;二是明确双重管辖冲突处理规则;三是明确监察机关监督任免机关、单位处分的法律概念;四是完善任免机关、单位处分制度的程序性规定;五是制定合理的考评考核制度。 相似文献
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市场原则彻底地征服了战争,并从多个方面影响并浸润战争的全过程。当代战争呈现出越来越强烈的寻利倾向。指导经济活动的方法也自觉不自觉地搬到军事对抗的领域,最经典的就是风险和机会、成本和利益的评估。打不打?打什么?怎么打?如何回答这3个贯穿战争全过程的问题,都取决于机会与风险、收益与代价之间的比较。打不打:在风险与机会间权衡打不打?这一直是困扰最高决策当局的大难题。自在越南打了一场得不偿失的仗后,美国人对“打不打”的问题也更重视了。其中影响最深远的看法出自美国前国防部长温伯格。他在1984年的一次讲话中对“打不打”… 相似文献
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<正>不能空谈正确的东西,许多听上去正确的东西,实际上行不通。比如全球资源就这么多,几千年来中国人用很低的成本养活了这么多人,按说这是可持续发展的最佳模式,但西方崛起的模式是把全世界资源都采完用尽,中国怎么办?学西方,一块完,不学,自 相似文献
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<正>中国现在面临两难:为了国家利益,必须进行"权力政治"的互动,特别是发展和使用军力;为了和平发展,又必须尽可能避免其不利影响。基于此,中国应开展三类不同的外交,即实力外交、制度外交和公共外交。国际体系就像"蜘蛛网",每个国家网在其中李少军(中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员) 相似文献
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乔良 《重庆大学学报(社会科学版)》2009,15(4):48-52
以从属于石油化工、稀有矿产等大型垄断国有企业为代表的"典型单位制"社区,由于制度变迁的环境依赖和路径依赖作用,使企业在向社区释放社会保障职能的转型过程中受到体制惯性、资源约束和社区独立发展能力欠缺等因素的阻碍。因此,应科学规划"典型单位制"的转型目标,遵循渐进式的道路,通过企业所属行政系统和地方政府的共同主导,引进多元经济力量和非政府组织的广泛参与,建立有效的利益博弈平台,逐步实现这类企业所属社区的顺利转型。 相似文献