略论中心城市计划单列——兼与陈胜利、陈洪博同志商榷

1983年以来,国家对重庆、武汉、沈阳、大连、哈尔滨、广州、西安、青岛等几个大的经济中心城市实行计划单列,赋予省一级经济管理权限,并在这些城市开展经济体制综合改革试点.这是党中央、国务院加快以城市为重点的全国经济体制改革的一项重大决策.几年来的实践证明:对大城市实行计划单列,重新调整中央、省、市的经济管理关系,扩大这些城市的经济管理权限,这不论是在探索城市经济济体制改革的路子上,还是在恢复、发挥城市在国民经济中应有的地位和作用、促进有计划商品经济的发展上,都有着重大的意义,也取得了瞩目的成效.当然,期望改革没有波折是不现实的.在城市计划单列的过程中,也普遍出现了一些矛盾和摩擦,这是正常现象,不必大惊小怪.《江汉论坛》1987年第8期发表了陈胜利、陈洪博撰写的文章《对计划单列的回顾及其思索》,阐述了中心城市计划单列"是经济改革过程中的一个偏差"的主要观点.本文一方面是对二位同志文章的商榷,另一方面是试图对几年来中心城市计划单列进行总结和探索,并对现阶段完善计划单列提出一些建议.     

企业兼并与所有制改革

一、所有制改革的“启动器” 微观经济基础是经济运行的主体,而所有翩问题,实质是微观经济基础的构造问题。从理论上讲,所有制的构造方式对应于社会实行的经济运行机制。我国长期经济实践表明,由于缺乏实行计划调节机制的一系列前提条件,国家所有制难以解决其效率和活力问题。     

生产力标准与生产力“区间”

生产力标准是个历史唯物主义的命题。它有两层含义,即生产力既是标志社会发展、区分不同社会形态及其发展阶段的根本标准,又是检验经济制度(包括体制)先进与否、经济政策正确与否的根本标准。但是生产力与生产关系之间不是一种简单的直接的对应关系,在一定的生产力“区间”可以有不同的经济制度与它相适应。     

企业兼并与所有制改革

一、所有制改革的“启动器”微观经济基础是经济运行的主体,而所有制问题,实质是微观经济基础的构造问题。从理论上讲,所有制的构造方式对应于社会实行的经济运行机制。我国长期经济实践表明,高度集中的计划调节机制难以解决国家所有制企业的效率和活力问题。十年来,我国经济体制改革围绕所有制问题进行了变通。一是,大力发展个体所有制、集体所有制、股份所有制等非国家所有制。整个社会的所有制结构发生了改变。二是,在国有制的内部,实行了经营权与所有制的适当分离。特别是最近两年,企业各种形式的承包经营责任制的普遍推行,进一步扩大了企业经营自主权,促进了企业经济效益的提高和活力的增强。     

借西部大开发之力，推动武汉超常发展

西部大开发从本质上说是落实邓小平同志“两个战略”的具体措施；是缩小东西部差距，实现共同富裕的本质要求；是实现可持续发展的需要；是扩大内需的一种有效措施；是民族团结的需要。西部开发可借鉴美国西部开发的经验；借鉴东部发展的经验。     

投资主体转移研究

发展社会主义有计划的商品经济,必然要经历投资主体转移的过程。经过十几年的经济体制及其投资体制改革,投资主体结构已发生重大变化。投资主体逐步由中央向地方和企业转移,并出现外资和国内个人投资,初步形成了投资主体多元化的新格局。这种以投资主体转移或投资主体分散化为主要特征的改革,调动了多方面的积极性,对国民经济的发展起了很大的推动作用。但是,在投资主体结构转换过程中,也出现了投资膨胀和投资结构失衡。当然,这与整个经济体制的转换不配套相关。在改革日益深化的今天,我们面临的问题是,投资主体应怎样转移,才能建立起符合有计划商品经济发展要求的投资主体结构。