土地储备组织过程的再思考及重新设计

我国现在已有 2 0 0多个城市实施了土地储备制度。作为一种制度创新 ,在发展的初期 ,无论在理论上还是实践上都有一些值得探讨的问题。本文从城市土地储备制度产生的背景出发 ,对其运行模式进行了分析评价 ,运用再造理论对现有土地储备组织过程进行了再思考和重新设计 ,相信对解决困扰土地储备制度发展的若干理论问题具有实际意义。本文同时提出了存量土地使用权市场化的原则和具体思路 ,对当前的土地储备工作具有现实的指导作用。