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“九五”以来,“科教兴海”战略初见成效,滩涂开发的投入大幅度增加,滩涂经济呈现出高速发展的态势。但在其发展过程中还存在市场化开发与传统的管理体制的矛盾;资源所有者、管理者和开发者的利益分配矛盾;生态保护不力和开发投入不足等等。化解矛盾的对策是,在沿海各县设立滩涂开发经济区,对滩涂开发实行统一的综合性管理;建立多元化投入机制,主要从市场渠道解决开发资金不足问题;建立灵活的开发经营机制,放开二级土地市场,大力发展滩涂资源开发的产业化经营,以形成全新的利益分配格局 相似文献
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