将街道办事处建成一级政府的依据和构想

我国的街道办事处作为市辖区人民政府和不设区的市人民政府的派出机关,在城市管理体系当中起到了不可替代的作用。随着我国城市化进程的加快,街道办事处承担了越来越多的政府职能,仅仅作为市辖区人民政府和不设区的市人民政府的派出机关的地位已不适应城市发展的需要,有必要将其改建成一级政府,实行"三级政府、三级管理"的城市管理模式。     

对小麦如何经济施肥

肥料对小麦产量的影响,既表现在施肥量的多少,更表现在施肥方法是否得当。经济施肥是一条值得借鉴的途径。(一)增施有机肥料,提高化肥效益。化肥、有机肥搭配施用、较单施化肥,每公斤纯氮要多增产小麦2～3公斤。单纯施化肥的高产麦田虽然也不少,但因化肥使用量过多,经济效益低,而且易造成土壤板结,理化性状变     

网络出版传播中的协同问题及其研究

网络出版传播中存在很多的协同编辑、协同服务问题,应用协同学理论和计算机支持的协同工作(CSCW)原理,建立协同式网络出版环境是解决这些问题的重要措施。从目前的研究来看,协同式网络出版环境主要由网上编辑专家数据库、虚拟“协同”编辑部、网络多媒体协同编辑著作系统等组成。通过这个平台,实现版本控制、协作管理、著作库管理等功能。     

水稻稻曲病的危害及其防治

稻曲病又名绿黑穗病,谷花病。80年代以来,由于杂交水稻栽培面积逐年增大,我国稻曲病发生面积明显增大,基本占栽培面积的20%～30%左右。稻曲病不仅影响产量,且因病菌含有有毒色素,人畜食后,可引起慢性中毒,对人畜的健康影响很大。(一)症状特征:稻曲病在开花后至乳熟期发生,只为害个别谷粒。病菌     

诚信社会建设中的政府责任及其局限性

在社会转型过程中,社会主体机会主义行为空间的增大及对其缺乏有效的制度约束是中国社会诚信缺失的重要原因。因此,在诚信社会建设中,政府的基本责任就是进行制度体系的建设,包括制度结构的完善、制度内容的合理化以及有效地执行制度并使自身发挥示范作用。然而,一方面,由于政府自身理性的有限性与自利性导致政府的责任难以充分履行,表现为政府供给的制度约束体系存在边界的有限性、内容的不合理性和执行的失效,这不仅难以约束社会主体的机会主义行为,反而会刺激甚至鼓励其失信行为;另一方面,由于体制的缺陷,政府的责任和定位被扭曲,政府不仅不能为建设诚信社会所必需的以专门从事呵护和培育人性以及守护社会良知等为己任的强大主体群提供充分的活动空间,而且政府自身的强势和渗透及运行逻辑对诚信缺失的社会风气也会推波助澜甚至发挥"模范带头"作用。     

业主自治:城市社区自治的新逻辑——基于居民自治与业主自治的比较视角

一、问题与分析框架 当前我国城市社区自治中存在居民自治和业主自治两种不同的自治机制.然而,这两种自治机制的效果却呈现出越来越明显的差异.一方面,传统的居民自治正不断出现“内卷化”现象,即不仅没有真正实现居民自治,反而出现了居民委员会的结构科层化、功能行政化和成员职业化现象,而这种“内卷化”使政府推动的社区自治越来越呈现出“形式化”的趋势.另一方面,近年来刚刚出现的业主自治却呈现出方兴未艾的趋势,不少社区中出现居民委员会选举冷清而业主委员会选举火暴的场面,甚至有居民发出社区有业主委员会即可的评论和呼声.     

油菜防冻八条措施

(一)控氮增磷钾:磷能促进油菜根系发育,增强抗性;钾可提高油菜抗寒,抗病.抗倒伏的能力,在追施肥料时应适应性地减少氮肥的用量,以免植株柔嫩多汁,抗寒力差。(二)覆盖保护:可将作物秸杆,树叶等铺盖在油菜     

城市住宅小区业主维权的现状、困境与对策

一、业主维权的背景 从20世纪80年代开始．货币分房政策逐渐取代了我国长期实行的福利分房政策：同时．为解决城市住宅小区中房产的日常管理和维护．深圳首先引进了西方国家普遍实行的物业管理模式．试图通过专业的物业服务企业以市场化运作的方式对小区的物业进行统一的维护和管理。     

论抽象行政行为不作为

抽象行政行为不作为越来越对社会造成恶劣影响并日益受到人们的审视。引起抽象行政行为不作为的原因是抽象行政行为体系混杂和对抽象行政行为的监督乏力,但其根本原因是行政主体与民争利和行政体系内对部门利益维系的要求。要遏止抽象行政行为不作为必须科学地设置行政主体行政立法和制定其他行政规范性文件的权限,加强行政立法规划和对行政法规、规章以及其他行政规范性文件体系的评估,将抽象行政行为不作为纳入行政诉讼受案范围,探索建立行政公益诉讼制度和抽象行政行为不作为的国家赔偿制度。