略论建设人民满意的政府

建设人民满意的政府,是我国政府改革的一项重要目标。人民满意和支持是现代政府存在的根本前提,构建人民满意的政府符合社会发展趋势,同时也是我国社会主义制度的本质要求。要建设人民满意的政府,应树立以民为本的管理理念,并以之指导政府活动,加强社会服务提高公众满意程度,正确履行政府职能,解决人民群众的实际问题等几个方面着手。     

技术创新主体企业化的体制性瓶颈及解决对策

我国在实现技术创新主体企业化过程中,面临着诸多源自经济运行体制、金融体制、科技管理体制、收入分配体制等多方面的体制性瓶颈。要有效化解和消除这些瓶颈,为企业技术创新营造优良的体制环境,需要采取推进企业产权制度改革,建立企业技术创新的动力机制;完善风险投资体制,加大对企业技术创新的资金投入;改革科技管理体制,构建产学研一体化的技术创新体系;深化收入分配体制改革,激发技术创新团队的创新动机等解决对策。     

激励企业技术创新的制度

美国和东亚各国的经济发展实践证明,政府的制度安排是企业技术创新得以顺利进行和健康发展的重要前提。鉴于企业技术创新所固有的特征、我国企业技术创新的发展现状和发达国家的成功经验,我国政府应通过建立健全产权制度、专利制度、金融制度这三种关键性的制度机制,有效促进企业的技术创新。这些制度对企业技术创新的影响机理在于：产权制度为企业技术创新提供动力机制;专利制度为企业技术创新提供保护机制;金融制度为企业技术创新提供支持机制。     

WTO、市场经济与政府管理创新

加入WTO,将会加快我国经济从传统计划体制向现代市场体制转轨的历史进程。为适应入世后国际、国内的新形势和社会主义市场经济的发展需要,我国应建立与WTO规则和市场经济相适应的政府管理体制。为此,要对现行的政府管理体制进行全方位的改革和创新,实现政府管理的国际化、宏观化、市场化、法制化、服务化、公平化、透明化和高效化。     

构建创新政府的理论依据及制度安排

构建创新政府是指建设有效激励和促进产业技术创新的政府。政府之所以要成为技术创新的推动者是因为：技术创新在经济增长中起着决定性的作用,政府作为社会经济发展的决策者、组织者和调控者,应将促进产业技术创新作为自身重要的经济职能,充分发挥自身在推动产业技术创新方面,市场和其他组织无法替代的关键作用,使自身真正成为有效促进产业技术创新的政府。而构建创新政府的根本途径就是激励产业技术创新的制度安排。要构建创新政府,关键是要通过建立健全产权制度、专利制度、金融制度、分配制度等基础性的制度安排才能得以实现。