循环经济与制度建设

循环经济内涵丰富,根据研究对象和研究角度的差异,可以有不同的诠释。通过对循环经济的内涵研究,反映了发展循环经济的现状：（1）从生产实践出发,其表现为技术创新;（2）在人与自然关系上表现为循环生态经济;（3）从投资——产出的视角看,是一种高风险经济;（4）从管理角度来说,又是一种制度经济。同时,回顾相关文献,对循环经济实施中产生的问题进行了分析归纳,并剖析其存在的根源。最后,从制度建设方面,提出了保障循环经济发展的措施：（1）注重制度创新,保障制度的有效供给;（2）产权明晰,责权利主体明确;（3）完善经济补偿机制,降低风险。因此,制度建设是保证循环经济的重要手段,是先导、基础和孵化器。