从制度优势到治理效能：危机情境下推进国家治理现代化的实践探索

中国特色社会主义制度彰显出了巨大的优越性。将制度优势转化为治理效能是实现国家治理现代化的重大任务,是走向具有中国特色的治理现代化的核心要义。在危机情境下,中国特色社会主义制度的优势充分体现在全国一盘棋下的以人民为中心、党委领导、政府负责、社会协同和公众参与等方面,并在民主、法治与科技支撑保障等基础上,借助顶层设计的决策、凝聚合力的执行和多重保障的监督这三种机制实现制度优势向治理效能的有效转化与融合。进言之,在新冠肺炎疫情防控中,顶层设计的决策机制包括共识性的防疫目标、整体性的防疫部署和全局性的资源调配;凝聚合力的执行机制包括响应性的工作制度、系统性的防御措施、落实性的执行力度、创新性的技术支撑和多元性的社会参与;多重保障的监督机制包括规范性的法律法规、约束性的问责机制和广泛性的社会监督。通过对突发公共卫生事件的分析以探究制度优势转化为治理效能的实现机制,能够为危机情境下推进国家治理现代化提供一个可以借鉴的分析框架。     

中国特色现代化治理体系构建的实践探索——基于新中国70年机构改革的考察

中华人民共和国成立70年来,我国行政体制大致经历了改革开放前的四次改革和改革开放后的八次较大规模的改革探索,为经济增长和社会发展提供了重要的组织保障,也为构建具有中国特色的现代化治理体系奠定了坚实的载体基础。文章结合机构改革的现实情境,在阐述其一体化、集体化、规范化和系统化四个阶段内容的基础上,考量历次机构改革所蕴含的总体特征,深入剖析政府机构改革与治理的新趋势,并以现代化治理体系的构建为主线,探究具有中国特色的现代化治理体系所包含的核心要素,阐释政党、政府、社会、市场、人民和国防等要素之间存在的逻辑关系,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供一个可以借鉴的分析框架。