“正面清单”不让台账成负担

面广量大的基层台账是广大基层干部群众普遍关注、反映比较强烈的突出问题。自去年下半年以来,江苏省南通市认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动整改要求,积极回应基层广大群众关切,按照“全面清理、减负增效、规范准入、强化问责”的原则,坚持清理与规范并举、治标与治本结合,推进基层台账清理规范工作,引导各地城乡社区将更多的人力、物力、财力用在为群众做好服务上,推动上级政策措施和工作部署在基层有效落实。在具体组织实施过程中,重点抓好了以下四个环节。     

关于修改《社会福利机构管理暂行办法》的建议

为加快社会福利事业发展，扎实推进社会福利社会化工作进程，1999年民政部发布了《社会福利机构管理暂行办法》，这为社会福利机构的规范化、科学化管理提供了法规依据，但随着形势的不断变化，还存在一些不完善的地方，亟待修改与完善。     

养老服务社会化示范活动的瓶颈制约分析

根据民政部的统一部署和要求，全国各地正在积极开展养老服务社会化示范试点活动，这对于促进养老事业的健康快速发展以及推进社会福利社会化有着非常重大的意义。笔者认为，要使养老服务社会化示范活动真正取得实效，必须加强工作基础，积极消除制约养老服务社会化示范活动各种矛盾和问题。目前制约养老服务社会化示范活动的瓶颈主要体现在以下四个方面。     

着力为民办事，做强服务平台

在社会治理的大背景下,今年江苏省南通市努力构建完善全新的社区服务组织体系、服务平台、服务机制、服务内容和服务方式,进一步强化依法履行社区服务,依法开展民主自治,依法加强基层基础工作。指导各地理顺社区各类组织关系,继续完善社区“一委—居（村）一站一办”的“四位一体”社区组织新构架。强化了社区、社会组织、社工人才“三社联动”机制。     

国外养老服务经验可鉴

第二次世界大战以后,西方发达的资本主义国家特别是一些西欧国家为缓和社会矛盾,普遍实行了福利政策,并根据国情建立了一些适合经济和社会发展的养老服务模式,出台了一系列政策措施,取得了一定的成功经验,值得我们学习和借鉴。