政策效应偏差现象的思考

政策是各级党政组织进行经济、政治、社会和文化协调管理的重要手段。从其本义上讲具有两重性的特征;既是领导决策的重要组成部分,又是保证实施决策的必要的规范性媒介手段。它具有鲜明的目的性,严谨的逻辑性和严肃的规范性。从理性角度思考,既定实施的政策设计和预期效果是一致的。但在现实的经济、政治和文化生活中不     

改革与苏南农村发展

本文从历史唯物主义出发,用发展、辩证的观点,实事求是地阐述了十年改革在苏南农村引起的历史性变革,同时分析了苏南变革中出现的矛盾和挑战,从实践和理论结合的角度探讨了苏南农村经济发展趋势、目标模式,并提出推进发展、深化改革的战略对策,由此也揭示了经济体制改革与建设具有中国特色社会主义现代化新农村的发展道路。     

治理整顿条件下的城乡经济联合

城乡经济联合,是我国经济体制改革的重要组成部分,也是经济结构领域里的一场深刻的变动.1984年以来,我国城乡经济联合迅速发展,特别是经济发达地区和沿海开放地区,在城市经济功能释放和农村工业崛起以后,通过广泛地联合投资、互相参股和供销协作等多种方式,促进产品、人才、资金、技术、信息、资源等各种生产要素的合理流动与重新组合,发展了多层次多成份的企业群体和企业集团.当前,在治理整顿条件下,城乡企业都面临着经济政策紧缩、产品市场萎缩的双重困难,城乡企业的经济联合陷入停滞不前的状态.但城乡联合作为商品经济的必然趋势,是一种不可逆转的历史潮流.在宏观经济紧缩条件下,研究和探索城乡经济联合,     

苏南经济发展格局的再认识

关于苏南地区农村经济发展格局的前景问题，这是颇为人们所关心的话题。本文提出，要站在历史的高度，以历史唯物主义的眼光看待苏南地区农村经济格局的形成过程与历史演进。文中认为，苏南地区农村经济格局在前进中调整，在发展中完善，并以创新的实现形式和拓展的内涵机制，在市场经济条件下保持着强大的生命力；处于新旧体制转换时期，它们将不断地进行自我完善和自身革命，以新的姿态走向新世纪     

关于农村土地市场发展问题

土地市场作为要素市场的重要组成部分 ,具有其他要素所不具备的特点 ;土地市场的形成 ,在我国目前的土地制度下 ,还面临着较多的体制性制约 ;但随着社会经济的发展 ,特别是体制改革的不断深化 ,我国的农村土地市场在发展中已生成了多种基本形式 ,只是还存在着一些过程性特征。在当前条件下 ,土地制度和土地市场化改革创新所要解决的问题 ,就是按照村 (社区 )或者区域自治的思路 ,建设一个公众参与的社区组织 ,实行乡村自治。     

县域经济发展与地方政府职能转变

政府治理结构的改革实际是国家行政体制的重要实现形式和组织方式,也是推进中国政治体制改革的重要内容。随着农村所有制结构改革日益深入,县乡政府治理结构改革已经成为深化改革的客观要求。县乡政府的功能,由于生产力发展的不同阶段,表现出不同的经济职能,经历了从组织协调、直接的经营者和参与者、经济发展调控者和监管者等阶段,由传统的垂直管理政府运作模式向扁平的政府管理模式转变。