农民发展能力：农村发展的内源动力

农民发展能力是指在一定的制度和政策环境下,农民自主获取资源、发展生产、改善生活并实现政治诉求的能力,是由体能、智能、技能和潜能所构成的多层次综合能力。农民发展能力内在影响着农村经济发展、社会进步和政治建设。当前,农民发展能力不足是造成农村发展相对落后的重要原因,也是制约城乡协调发展的重要因素。造成农民发展能力不足的原因主要是制度因素和政策因素。增强农民发展能力,必须大力提升农村公共服务水平,努力实现城乡基本公共服务均等化。