行政权力试析

行政权是国家对社会事务进行公共管理的权力,是一种执行性权力。行政权力的行使必然同特定职位上的具体的人相联系,容易导致权力的滥用或行使不当。行政权力在行政主体内部是自上而下授予。对行政权力行使的监督,需要在行政首长负责制基础上建立行政首长责任追究制;同时依靠加强国家权力机关、国家法律监督机关和社会对行政机关的监督来予以保证。     

国家的两种职能及其关系

马克思在《资本论》里谈到剥削阶级国家政府的职能时指出:“政府的监督劳动和全面干涉包括两方面:既包括执行由一切社会的性质产生的各种公共事务,又包括由政府同人民大众相对立而产生的各种特殊职能。”在《法兰西内战》里,马克思把中央政府的职能分为:“政府控制人民的权威”和“由于国家的一般共同需要而必须执行的职能。”马克思把控制人民的国家职能称为“政治     

从统一战线策略到政治协商制度──纪念中国人民政治协商会议成立五十周年

将工人阶级政党的统一战线策略发展为国家的政治协商制度，是毛泽东和中国共产党人结合中国实际，对马克思主义国家理论的重大贡献。在改革开放的新的历史时期，中国共产党按照邓小平建设有中国特色的社会主义思想，把政治协商制度进一步提升为国家的基本政治制度。这不仅对发展中国社会主义民主政治，而且对确保市场经济沿着有利于社会主义的方向运转，具有深远的影响。在纪念中国人民政治协商会议成立五十周年之际，重温这一历史进程，将加深人们对政治协商制度的理解，有助于更充分地在社会主义市场经济体制下发挥人民政协的重要作用，推…     

对政府职能的理论分析

一、政府职能与政府功能政府职能与政府功能是有区别的。政府功能是指政府作为阶级统治机器的国家机关的一个组成部分，在国家生活中应有的作用。政府是国家的行政机关，政府的功能就是通过行政来形成一定的社会秩序，从而维护阶级的政治统治。行政是国家权力执行机关运用国家权力．依法对社会实施公共管理。因此．政府的功能是通过对社会事务的公共管理来形成一定的秩序，保证国家的政治统治。政府功能产生于国家的本质属性（实施阶级的政治统治的工具），对于任何历史时期的任何性质的国家来讲，它们政府的功能都是相同的。政府功能是不会…     

论当前中国地方政府职能转变的趋向

政府职能是由各级政府共同完成的。不同层级政府,由于能力不同,能承担的职能也不同。中国经济体制变革和采用市场经济体系,影响省级以下地方政府在经济事务方面的能力。未来中国省级以下地方政府的经济职能将会逐级逐渐减弱,对当地事务的管理将成为其主要职责。地方政府对社会事务的管理和提供所需的公共服务,为当地社会经济的可持续发展,创造良好的环境和条件。     

从行政在当代的地位、作用看行政管理体制改革

当代人类政治生活最显著的变化之一,是行政在国家体制中的地位、作用的不断提高。在传统社会中,政治与行政在结构上是一元化的。随着商品经济的发展和国内统一市场的形成,现代社会国家体制的结构和功能开始分化和专门化,行政体制逐渐成为与政治体制相对独立的结构。国际市场的形成与竞争的加剧,国际交往的频繁与复杂化,使国家行政权力日益扩大,     

旧中国市建制设置概述

“城市”和“市”是两个不同的概念。“城市”是指那些人口集中、工商业发达、居民以非农业人口为主的地方,是个地理、经济概念;它通常是周围地区的政治、经济和文化中心。“市”是国家按一定的条件,通过立法或行政手段建立起来的一种行政区域,是个政治、法律概念。作为一种行政区域建制,我国的市是在辛亥革命后才出现的。但是,最早将城镇与乡村在行政上予以区别,则是清朝末年的事。1905年,清政府派出专使分赴欧洲、日本各国,考查中央与地方的政治制度。后于1909年1月18日公布了《城镇乡地方自治章程》,规定以府     

政治发展模式选择与行政改革

实现经济起飞和现代化,是发展中国家面临的首要任务。为此,正确选择政治发展的道路、战略重点和目标模式极为重要。 从一定范围讲,政治发展模式反映的基本问题,是行政改革与政治改革的关系问题,即在政治发展总战略中,两者应以何者置于优先地位。 以两种改革在政治发展中的地位为依据,政治发展模式可分为两类:一种是将行政改革置于优先地位,视其为政治发展的出发点,行政能力的提高,即政府实现经济增长、维持社