平等话语权:完善民主集中制的现实选择

“话语权”缺失,这是民主集中制这个党的根本组织原则面临的现实制约之一,必须从发展党内民主、体现民主集中制内在要求的角度,充分认识“话语权”在领导班子建设、营造和谐氛围过程中的积极作用,努力在实践中通过平等领导班子每个成员的“话语权”,实现民主集中制的完善和提升。     

德性之治:依法行政语境下的理性思考

在依法行政语境下,德性之治似乎已日渐势微。然而,从德性之治的历史渊源及现代含义、理论支撑及现实需求中,可以看到了德性之治在当下依法行政责任体系建设中的不可或缺。在当代,行政执法机关实施德性之治的基本路径在于:行政理念的更新,道德素养的提升,与时俱进的教化和伦理制度的完善,实施德性之治,必须正确处理好德治与法治、德治与人治、治人与治己之间的关系。     

干部考察谈话中如何辨析“没有意见”的余味

对拟提拔任用的干部进行德能勤绩的考察,是干部任用工作程序中必不可少的一环,对全面、客观、准确地把握干部的本质特征具有十分重要的现实意义.但是,在干部考察的具体实践中,考察组找干部谈话了解情况时,经常会遇到这样的尴尬:无论是询问考察对象的优点,还是了解其存在的不足,乃至征询对其提拔任用的看法,都会得到"没有意见"的一句话答复,从而使精心设计并充分期待的考察谈话,以离奇的神速走完了"流程". 以一句"没有意见"贯穿全程的干部考察谈话,究竟是考察对象真的十全十美,还是其中另有隐情呢?笔者认为,必须对"没有意见"做客观的分析与解读.     

规范民主推荐干部的“自选动作”

作为选拔任用干部的一项制度性安排,民主推荐干部属《党政领导干部选拔任用工作条例》所要求的"规定动作",也是干部工作走向群众化、民主化的有效方式。但是,一些地方或部门在实施"规定动作"的过程中,加入了"或不够规范、或技术含量低、或容易出现低级失误"的"自选动作",直接导致民主推荐干部的实践出现了偏颇乃至差错。一、在民主推荐干部人选上,出现了"确定性"过度的现象。一是极个别单位在已经讨论决定了选拔任用的人选后,再去补走民主推荐的程序;二是虽没有讨论决定,但人选已经"内定",民主推荐只是走形式而已;三是有了"意向性"人选,通过