经济体制转轨时期我国地方政府投资行为的制度分析

如何使地方政府投资行为合理化,一直是我国资源配置方式从计划经济体制向市场经济体制过渡的渐进制度变迁过程中一个热点问题。在我国长达20年的经济改革中,虽然在配套性制度层次上,对财政制度和投融资制度进行了一定程度地结构安排,但对基础性制度的改革--国有资产产权制度的改革却停滞不前,从而形成了制约地方政府投资行为的"微观制度基础盲区"。