建立有效的国有企业管理人员的激励和约束机制

如何充分发挥国有企业管理人员的才能 ?如何针对国有企业管理人员的行为特征建立有效的激励和约束机制 ,从而解决激励不力、约束不力的问题 ?对这些问题的回答也正是搞活国有企业的关键所在。论文尝试建立针对国有企业管理人员的有效的激励、约束机制 ,从而推动国有企业的改革 ,实现国有资产的保值增值。     

治理制度与中国国有资产营运机构的发展

国有资产营运机构作为中国国有经济的重要载体,在国有经济改革中发挥着重要的作用。经过多年的改革,国有资产营运机构逐步在建立与完善公司治理制度,但总体上讲治理绩效不佳。公司治理不仅取决于理论的逻辑演绎,还取决于公司治理的制度基础。重点分析中国国有资产营运机构的治理制度。在归纳、总结中国国有资产营运机构治理模式的基础上,借鉴西方经济学近年来在信息、产权、交易费用、制度变迁等领域内的研究成果来分析国有资产营运机构的治理新制度。     

试论国有资产营运机构和政府的关系

国有资产营运机构是介于政府和国有企业间的中介机构,代表国家以控股方式从事国有资产经营、促进国有资产的优化配置而设置的机构。政府作为直接出资人与投资对象国资营运机构之间必然存在投资关系;而国资营运机构是经过政府授权和履行相应的法律程序而成立的企业法人,也必然拥有法人财产权。因此,在构建政府和国资营运机构之间的关系时,首先要成立独立的国有资产监督管理机构“国资委”;其次要提高国资委的监管能力,如人力资源的建设,考核制度的市场化;最后要加快国资相关法律法规的建设,实现国资管理的法治。