党的法制思想演变探析

自从中国共产党第十五次全国代表大会将“依法治国,建设社会主义法治国家”作为党致力实现的目标提出以后,关于“法治”这一概念的理解就成为学界争论较多的问题之一,其中一种带有普遍性的观点是:十五大的“法治”与此前党的十一届三中全会提出的社会主义法制建设的“法制”不是同一层次上的概念,十五大首次使用“法治”一词是一个质的飞跃,似乎“法治”具有更丰富的内涵,远不是“法制”所能包括得了的。如果单从字面上看,“法制”最容易被认为是“法律和制度的总称”,而“法治”则是“法律的治理”。但是这种解释即使是仅从字面上看也是站…