陕西地名人文资源的开发与保护

陕西省拥有丰富的地名人文资源,对其进行开发和保护是一个非常重要的问题。地名与商品或服务相结合的情况十分复杂,陕西应根据不同地名人文资源的性质,规范和加强地名人文资源的保护与开发。     

论公用企业的界定

近年来,公用企业滥施垄断践踏公众权益的事件时有发生,而由于人们对公用企业认识上的偏差和国家法律法规及政策导向的不明朗化,使得对公用企业垄断行为的规制难上加难。要想有效规制公用企业的垄断,前提之一就是合理界定公用企业,明确公用企业是通过网络或基础设施为社会公众提供公共产品与服务,具有营利性、自然垄断性、产品与服务的特殊性、社会公益性和政府管制性的特殊企业。     

英国公用企业管制制度及其借鉴

在英国管制制度的发展过程中,管制立法先行体现得尤为明显,英国政府首先颁布了一系列法律法规对主要基础设施产业进行政府管制,使公用企业管制有法可依,民营化改革有规则按程序进行。同时,通过设立独立的管制机构实现对公用企业的有效监控。在自然垄断行业引入竞争机制私人企业可以通过竞争投标的方式承担公共事务,从而形成以民间资金为主、低成本高质量的公共产品供给体系。     

欧美潜在竞争理论立法体例之比较

潜在竞争理论,通常是用来说明混合合并所产生的限制竞争效果的主要理论。该理论对于分析企业混合合并行为的违法性具有重要意义,是目前国际上在规制混合合并时所运用的主流理论。但是,在各国的立法实践中,对潜在竞争理论的理解和认识存在诸多不同之处,尤其是美国式和欧盟式两种主要的潜在竞争理论,在对潜在竞争的理解、认定及其范围的划定等方面有很多不同之处。因此,有必要对其进行比较,以纠正目前法学界对潜在竞争理论的混乱运用。     

我国公用企业市场化改革问题评析

公用企业市场化改革在推进公用行业市场由垄断向开放性市场发展的过程中发挥了重要的作用.但是,由于改革缺乏相关法律的支撑,改革目标设计不合理,改革缺乏统筹安排与合理规划,改革方式不当等问题产生诸多恶果,使这场改革成为一场不完全的改革.而这主要是由于我国对公有制的盲目崇拜和公用企业本身存在诸多历史问题以及改革措施不合适所导致的.如何实现公用企业市场化改革的初衷成为目前亟待解决的问题.     

论我国政府食品安全监管权的扩张——从“放心早餐”工程引发的思考

我国目前对食品安全的关注空前高涨,政府不断推出放心工程,从"放心早餐"到"放心午餐"再到"放心晚餐",政府食品安全监管权在不断扩张。而这必然造成对食品市场的不良影响,导致垄断泛滥,甚至诱发政府权力危机。只有合理限制政府食品安全监管权,还权予民,才能避免这些不良后果的出现。