我国检察机关应当有权提起民事诉讼

检察机关作为国家和社会公众利益的代表提起民事诉讼 ,是在社会化大生产高度发展的条件下 ,国家维护社会公共利益的需要 ,也是各国司法体制发展的一般趋势。对于正处在社会转型期的我国 ,这项制度更有其重要意义。担负着法律监督任务的我国检察机关 ,对侵犯国有资产和扰乱社会经济秩序的行为提起民事诉讼 ,可以使我国的国有资产置于国家直接保护之下 ,可以有效地保护公民和法人的民事权益 ,促进社会主义市场经济的健康发展。检察机关提起民事诉讼 ,也有利于实现诉讼法的价值目标——公正、效率和效益。我国应当扩大检察机关的权限 ,使之有权代表国家和社会公众对一切不法侵害国家利益和社会公共利益的行为提起民事诉讼 ,以维护社会的经济法律秩序     

国有资产司法保护的一条新思路－－追究侵犯国有资产行为的民事法律责任

国有资产的所有权既是一种民事权利,就应受到民事法律的保护,对侵犯国有资产的行为,理应追究责任人的民事责任.对侵犯国有资产的不法行为,国有资产管理机构、国有资产经营机构、国有资产占有单位及负责人,检察机关以及中华人民共和国公民和一切组织,都有权以国有资产主人的身份站在原告席上,请求人民法院保护国有资产所有权,责令侵权人承担民事责任.     

地方高职院校创建和谐生态课堂的改革探索

课堂是教育教学的主阵地,运行过程是否和谐关系到教育的质量和效果。师生之间、课程资源和手段之间各要素的和谐统一,＂教＂＂学＂多样化的表达,在教学的动态发展中实现＂和谐＂。地方高职院校办学模式,应该立足自身特点和优势,有计划、有目的的开展符合人文精神的和谐生态课堂。     

我国应当支持公民提起行政公益诉讼

行政公益诉讼不仅要有法理学、政治学的依据,而且要符合我国宪法的规定。支持公民提起行政公益诉讼将使行政机关受到具有强制力的监督,对实现依法治国有重要的意义。我国应当采取多种措施,支持公民维护社会正义之举,使国家利益和社会利益的保护有可靠的法律保障。     

政府保障“住有所居”责任的思考

政府责任问题不仅是宪法、行政法研究的问题,而且应当是经济法学研究的重要课题。比较政府采用干预、参与两种方式介入经济活动,政府作为当事人参与经济活动承担法律责任似乎毋庸置疑。通过比较中国《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》和法国《可抗辩居住权法案》,可以看出:政府保障"住有所居"中承担的责任是对"城市低收入家庭"的责任,应当是一种对外而不是对内的责任,是财产责任而不是行政责任;实现政府责任需要建立相应的救济制度。     

社会法浅析

社会法也被称为公私混合法,在法律体系中,是直接维护社会利益,即最大多数人利益的法域,与私法、公法有诸多的区别。认识社会法的特征,对建立健全社会法的实施机制具有重要的指导作用。只有完善的社会立法和健全的社会法实施机制,才能使社会法争取和保护最大多数人利益的立法宗旨得以真正的实现。     

论国有企业“留用资金”的所有权归属

留用资金,也称企业自有资金、税后留利等,是指国有企业(以下简称企业)上缴所得税或承包利润、租金等后,国家核定留给企业使用的资金。《中华人民共和国全民所有制工业企业法》在规定企业的财权时第一次使用了这一概念,即“企业有权依照国务院规定支配使用留用资金。”虽然这一法律规定已经说明了留用资金的所有权归属干国家,但理论界和企业界仍存在几种大相径庭的观点,即:“国家所有说”、“企业所有说”、“企业职工(包括厂长或经理)个人所有说”。     

从行政执法组织的设置和运作看中美两国地方政府的异同点

地方政府行政执法组织的设置和运作问题应当是行政学、法学诸多学科研究的重要问题,因为它直接影响着法律的实施效率和最终的实现,关系到社会健康、协调、稳定地发展。社会化的发展使政府的管理职能急剧增长,执法组织设置和运作的科学性日渐凸显。本文运用实证性的研究方法,对中美两国地方政府行政执法机关的组织机构、控制方式、协调与信息交换和决策方式进行了描述性研究。研究发现:从组织机构看:虽然两国都设置执法机构,但执行某一项法律,在中国一个特定的地域内会有2套以上的执法机构在发挥作用,而美国只有一套。从控制方式看,美国的市政府CEO对执法机构的组织设置、人员有直接的控制权,各个部/局长直接向市CEO负责,而中国在特有的条条块块的组织结构中,一个执法部门既有上级业务指导机关,又有行政领导机关,而且,在组织和人事上还要受中国共产党党的组织控制。关于行政执法组织之间的协调以及信息交换方式,美国各个行政执法机构之间存在着高度的协调和工作配合,而在中国诸多的各个不同行政执法部门之间的正式协调和横向的信息交换似乎不存在。决策方式在中国基本是自上而下,而在美国地方基本是自下而上。     

试论在经济执法中设置“官告民”制度的现实意义

设置"官告民"制度,是经济执法坚持公开、公平、公正原则的必然要求.这一制度能有效实现经济法维护社会公共利益的宗旨,防止行政机关以权谋私、权钱交易活动的发生,是形成公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要制度建设.     

中美地方政府的行政立法与执法系统:案例比较研究

中美两国地方政府在地方事务管理中的地位迥然有异.这些不同之处在包括市容执法、环保执法以及土地管理等行政立法和执法项目中都反应出来.通过对中美两国地方政府在土地管理中的不同目的和管理方式的比较,本文作者认为在美国地方政府运作的特点源于美国的社会制度与政治文化.故此,一些在美国地方政府实践中可行的办法不适用于中国.