政府增长过程中的经济增长与市场成长

在公共行政体制下,政府增长无论是公共支出增长、政府机构膨胀、政府雇员增加还是政府立法增多,反映的都是政府公共权力的增长.政府公共权力的增长扩张了公共利益的范围,扩大了政府提供公共物品能力及社会监管力量.政府增长体现的是一种秩序性力量的增长,它与市场成长共同根植于经济活动的日益专业化中,两者存在着内在关联.政府增长促进了市场成长,进而也推进了经济的持续增长.     

官僚行政与新公共管理的统一性

新公共管理相对传统官僚行政方式的巨大突破使人们过分关注行政变革本身,而忽视了行政变革只是社会经济秩序演进的体现,无论是传统官僚行政,还是新公共管理都根置于社会的组织与结构中,都有着共同的社会秩序价值,即都体现了社会整体的运作方式、管理与治理的统一,以及都追求最大化的行政效率.     

分权过程中加强中央监督地方权力的思路创新

我国中央政策高度依赖地方落实,地方政府承担的公共事务责任也越来越大,给地方下放权力已经成为改革趋势.本研究的主题是权力下放后中央对地方政府权力的有效约束.观点是层级制授权体系导致上下级利益共谋,执行监督合一体制和地方政府权力的整体性导致监督无法运行.破解思路是变革监督与行政执行的重叠性体制,解决上下级利益共谋问题;摆脱对“执行型地方政府”的依赖;实现地方权力的功能性分化,为监督提供实现条件.     

对制度规范的法哲学前思

通过对制度规范的生成、内涵以及运作机制的分析,揭示和谐共存的社会是如何可能,法治的理念是如何为社会诸个体所接受并认可的。