走向公共治理：广东行政管理体制改革的路径

行政管理体制改革是当前深化改革的重要环节，当前行政管理体制改革还存在着一些制约因素。改革开放30年来，广东的行政管理体制改革选取了如下路径：一是从管制型政府向服务型政府转变；二是从传统治道向现代治道变革；三是从“政绩政府”向“绩效政府”转变；四是从“官僚独自”向官员互动的公共能量场转变。     

科学发展观视角下的城市化发展

城市化是社会经济发展的必然结果,与工业化效率密切相关,有着独特的发展规律,因此重新审视城市本质与合理解读城市化是把握这一规律的前提,也是避免在城市化过程中出现偏差,防止城市化负效应发生的必要.城市化是一项复杂的系统工程,仅从经济发展去考察是不全面的,必须按科学发展观要求,重新认识城市化以及其最终价值,实现城市的公平正义与可持续发展.     

公务员法与公务员公共精神培育——一个交易费用理论框架

本文从交易费用的分析框架出发，对作为国家政治制度重要组成部分的公务员法的制度创新进行分析，探索其与公务员公共精神培育之间的内在逻辑关系。在交易费用视角下，公务员法不仅为公务员公共行政精神的培育提供制度保障，而且可以有效降低交易费用和委托代理成本，对公务员公平竞争精神、公共利益精神、公共责任精神和创新进取精神的培育产生内在的、深远的影响。     

知识管理时代:管理职能的嬗变

知识经济时代的到来,知识日益突显其重要性。因此,科学家和管理顾问们推荐系统地实行知识管理。一、对传统管理职能的审视法约尔作为管理理论的创始人之一,他指出任何企业都存在着六种基本的活动,即技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动。其中,管理活动处于核心地位。同样的,其他五项属于企业的活动也需要管理。管理活动的内容有:     

广佛同城化的协调机制研究——基于集团理论视角的分析

广佛同城化是珠三角一体化的突破口,对未来珠三角一体化有着极其重要的意义。从集团理论视角来看,两个有着不同利益诉求的集团,在实现利益相容集团的转变过程中存在的行政区划制度障碍、理性官僚障碍、共同利益障碍以及目标标准的障碍,而这些障碍的克服必须通过一套有效的、完善的协调机制的建立,涉及行政区划、利益补偿机制、民间力量的参与等路径来实现。     

加大地方政府效能建设中的绩效评估研究

近年来,为了提高政府部门办事效率,提高公务员队伍的执行力,我国许多政府部门都在推行"政府效能建设"或"机关效能建设"活动.但政府效能建设是一个持续改进的过程,不能走走过场或变成一种"做秀"活动,我们认为必须在政府效能建设中引进政府绩效评估,只有引进这一工具实施政府再造,才有可能为地方政府改革带来新的局面,保证政府效能提高的长期性.     

科学发展观视角下的政府绩效评估研究——以广东"分类考核"为例

2008年6月广东省出台<广东省市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价试行办法>,开始分类探索基于科学发展观基础上的绩效评估.这次考核方式转型具有"标杆性"意义,标志着政绩考核"唯GDP是瞻"开始向"科学发展"转变.     

新时期“农转居”人员养老保障均等化研究——以广州四个转制社区为例

养老保障是“农转居”人员最关注的核心内容之一,历经十年之后,“农转居”人员的养老保险仍然存在覆盖水平较低、增长速度慢以及养老保险支出成为集体经济组织一大负担等问题.因此,必须从健全完善社会保险制度人手,消除养老政策的碎片化现状,实现“农转居”人员与城乡居民并轨,同时强化政府财政补贴责任,逐步实现两类人群养老保障的均等化.     

公平与效率:新公共行政学价值追求的现实意义

新公共行政学是指相对于正统时期的公共行政理论而言,以1968年弗雷德里克森等一批年轻学者召开的明卢布鲁克会议为标志.20世纪70年代,英美为首的西方国家陷入经济"滞胀"的困境中,经济危机带来政治危机,并且两种危机交织在一起.美国的公民权运动、越南战争、水门事件、能源危机等社会政治问题,使公众对政府失去信心,要求政府改革的呼声越来越高.人们纷纷提出所谓"新的模式"或"中心理论"来代替"旧的传统理论".正是在这一大的时代背景下,美国年轻的公共行政学者发动了"新公共行政运动"并与英国的"社区服务模式"变革遥相呼应.     

智慧城市建设与政府治理结构性转型——整体政府的视角

智慧城市作为一种全新的城市形态出现,通过现代3s技术改变了传统城市管理的基础,同时为政府实现全天候、泛在的、无缝隙的公共服务提供了可能。本文基于整体政府的理论视角,提出智慧城市将在信息资源的整合与共享、公共服务无缝隙覆盖、提高政府的执行力以及构建多元主体交互参与式治理产生深刻的影响。