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一、引言"十一五"规划纲要明确提出,根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发4类主体功能区,按照主体功能定位,调整、完善区域政策和绩效评价,规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构。主体功能区划分的实质是让开发成本低、资源环境容量大、发展需求旺盛的区域承担高强度的社会经济活动,而让生态价值高、 相似文献
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