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1.
杨爱平 《武汉水利电力大学学报(社会科学版)》2007,60(4):589-594
财政权是财政分权体制下各级政府享有的法定权利。一级政府享有相对平等和独立自主的一级财权,这是影响乃至决定其经济社会发展绩效的基石。改革开放以来我国实行的多次财税体制改革特别是1994年的分税制改革,赋予了地方政府较为自主的财政权。但是,不同区域的地方政府获取的财政权又是严重不均的,出现了地方财政权的区域分化现象。而这是导致我国地方经济社会发展的区域差距的重要制度根源。 相似文献
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制度反腐是国家廉政建设的核心.改革开放30多年来,中国政府的反腐策略逐步实现了由运动式反腐到制度反腐的历史转型,初步构建了有中国特色的廉政制度体系.由于缺乏“国家制度建设”层面的顶层设计,中国目前的廉政制度体系存在着制度剩余与制度短缺的悖论性问题.要从根本上扭转“前腐后继”的病态格局,必须立足于国家制度建设的理性思考,构建宏观与中观层面有机结合的国家廉政制度体系,以解决目前的制度剩余与制度短缺问题. 相似文献
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杨爱平 《西南民族大学学报(人文社会科学版)》2005,26(2):217-220
本文旨在探讨新闻写作运思的基本原理,认为:新闻写作运思的先决条件是建构主体的新闻写作文化格局,新闻写作运思的本质就是主体运用其格局去“同化”和“顺应”新闻客体。 相似文献
4.
我国省内区域发展马太效应的制度探源--"国家的简单化"的理论视角 总被引:1,自引:0,他引:1
杨爱平 《中山大学学报(社会科学版)》2005,45(5):68-72
计划制度下形成的"国家简单化"思维和治理机制,在我国的区域协调发展事项中生成了顽固的路径依赖.为了避免区域发展中循环往复的马太效应现象,根治区域开发中的政府失灵问题,市场制度下必须对国家简单化的公共管理体制进行制度创新,构建一种新型的分散治理机制.文章以粤、苏两省为分析单位,重点剖析了国家简单化管理在两省区域协调发展中带来的主要问题. 相似文献
5.
地方财政权的区域分化:区域不平衡发展的一个解释视角 总被引:1,自引:0,他引:1
杨爱平 《武汉大学学报:哲学社会科学版》2007,60(4):589-594
财政权是财政分权体制下各级政府享有的法定权利.一级政府享有相对平等和独立自主的一级财权,这是影响乃至决定其经济社会发展绩效的基石.改革开放以来我国实行的多次财税体制改革特别是1994年的分税制改革,赋予了地方政府较为自主的财政权.但是,不同区域的地方政府获取的财政权又是严重不均的,出现了地方财政权的区域分化现象.而这是导致我国地方经济社会发展的区域差距的重要制度根源. 相似文献
6.
社区建设无论在理论上还是在实践中都已成为一个方兴未艾的热门话题。体制转轨和社会转型期 ,我国的城市社区建设形成了由政府、市场和“第三部门”共同促进的社区共建机制 ,这是一种颇具中国特色的社区建设思路和模式。沿着这一思路和模式 ,当前的社区建设应着重理顺“四种”关系 ,即党政关系、政企关系、政社关系和管理体制上的条块关系。 相似文献
7.
杨爱平 《西南民族大学学报(人文社会科学版)》2003,24(8):42-43
“将军箭”在中原文化进入三峡地区以后 ,并没有象一些人想象的那样 ,被一种所谓的高级文化取代 ,而是丝毫无损的与后来的拜继文化并行不悖地流传下来 ,直到今天才开始向三峡的两岸高山地区退守 ,这其中的原因恐怕才是值得现代文化工作者进行研讨的又一话题 相似文献
8.
杨爱平 《华中农业大学学报(社会科学版)》2002,(3):76-78
文章在阐述了高校设立资金结算中心的必要性的基础上,分析高校资金结算中心与国家专业银行在业务上的联系与区别,论述了高校奖金结算中心的基本职能与作用,并就如何更好地发挥其作用提出了相关建议。 相似文献
9.
我国区域政策执行中的"逆向软预算约束"现象——以X省"山区开发"为例的拓展分析 总被引:1,自引:0,他引:1
杨爱平 《中山大学学报(社会科学版)》2007,47(3):75-79
1994年实行分税制以来,我国政府采取了"中央财政集权"式区域政策,通过加大政府间转移支付力度来调控区域发展差距.实践证明,这个政策充分发挥了高层政府的调控功能,取得了较大成绩.对X省"山区开发"政策的案例研究表明,这种区域政策在具体执行中也普遍存在"上有政策,下有对策"现象,其主要表现是出现了不少"钓鱼项目"和"半拉子工程".究其原因,这和转型时期我国政府内部出现的"逆向软预算约束"行为密切关联.通过引入"部门内生交易费用"概念,文章对我国区域政策执行中出现的"逆向软预算约束"问题进行了拓展分析,认为高层政府职能部门内生的部门交易费用,是区域政策执行中发生"逆向软预算约束"现象的主要根源. 相似文献
10.
合理的利益激励机制是实现地方政府长效合作的制度基础.我国在发展型地方主义下形成的地方竞合机制,是以行政分权、财政分权和官员晋升博弈为三大杠杆的一种垂直激励机制,由于其存在内部激励与外部激励不兼容、政治动员而非平等博弈式激励的制度缺失等因素,因而利于政府间竞争但不利于政府间合作.在地方包容性发展的政策视阈下,高层政府应该通过指导和协调,构建涵盖地方政府间利益分配、利益协调、利益补偿、利益让渡的平行激励机制,从而使地方政府实现一种地位平等、意思自治、利益兼容的制度化合作. 相似文献