烟台市促进直属民政经济全面发展

烟台市民政局共有直属企事业单位10个,合资企业2个,合作企业3个。1994年,直属民政经济总收入达471.8万元,比1992年增长2.17倍;民政事业费达8797.2万元,比1992年增长28.9%;生产销售收入达3512万元,比1992年增长166%。回顾两年来本局直属民政经济的发展过程,我们主要抓了以下三个方面的工作。     

整体规划 全面实施 加快农村社会保障体系建设步伐——山东烟台的基本做法

自1996年民政部确定烟台市为全国农村社会保障体系建设试点市以来,我们在上级党委、政府的正确领导下,在民政部和山东省民政厅的具体指导下,通过整体规划、精心实施、多途并举、相互配套、统一管理、综合发展,加快了农村社会保障体系的建设步伐。     

烟台整体构筑社会救助规范化格局

编者按：民政部部长多吉才让曾在视察烟台市社会救助规范化工作时坦言：“烟台的民政工作在全国处于领先位置是当之无傀的。”的确,为了规范创建于1996的社会救助制度,1998年,烟台市率先在全国开展了以“完善三个程序、抓好三个落实,实行三个公开”为主要内容的社会救助“三个三”规范化建设活动;1999年,又率先在全国开展了社会救助规范化乡镇（街道）创建活动,形成了救助机制社会化、操作行为程序化、管理手段科学化、工作队伍专业化的社会救助新格局;2000年,烟台市将夯实基础,加大措施,狠抓规范,整体构筑社会救助规范化格局。…     

烟台市实施社会救助有高招

高招之一：救助结合，搭好社会救助制度基本框架党的十一届三中全会以来，烟台市的经济得到迅速发展，人民群众的收入也不断提高。但是，仍有部分居民由于多种原因，生活在贫困线以下。1994年，第十次全国民政会议提出，民政部门的基本任务是依法维护和保障人民群众的基本生活权益。1995年，党的十四届五中全会提出“九五”期间要初步形成社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助和个人储蓄积累相结合的多层次的社会保障制度。这使我们认识到，前几年虽然对灾民、“三无”对象和特困户等实施了临时和定期救济，但由于法制化、规范…     

烟台市加快建立农村社会保障体系

烟台市位于山东半岛东部,濒临黄海和渤海,辖4区、1县和7个县级市、1个经济技术开发区,共有191处乡镇,6575个行政村,总面积1.37万平方公里,总人口634万人,其中农业人口431.9万人。多年来,烟台市在上级党委、政府的正确领导下,在民政部和山东省民政厅的具体指导下,紧紧围绕保障农民群众基本生活权益这个主题,始终把农村社会保障工作作为农     

建立农村最低生活保障制度的探索

在农村建立和实施最低生活保障制度,是推进和完善农村社会保障体系建设的重要组成部分。烟台市自今年4月始,在全市各县(市、区)的农村开展建立最低生活保障制度的探索。本文试结合烟台市的实际和工作实践,就农村最低生活保障制度中的几个关键问题,提出初步看法、设想和建议。一、烟台市农村低收入家庭的基本情况烟台市共有12个县(市、区)和1个经济技术开发区、191个乡镇、6575个行政村。总人口631万人,其中:农村总户数123.4万户,农业人口431.9万人。1995年农民人均纯收入2261元,人均生活费支出1545元。为了在本市建立农村最低生活保障制度,…     

简论领导班子的动态调节

在领导干部的选拔和领导班子的配备上,从过去单纯注重个体素质的优秀到现在普遍注重整体结构的优化,都对搞好领导班子组织建设产生了积极的作用。但从领导班子建设的实践看,仅有这种静态的结构优化组合仍嫌不够,还应进一步把握住这种静态组合之后的动态调节。