从自治权力平衡型村治模式看自治权的回归与实现——广东省云浮市实施"活力民主,阳光村务"工程的宪政意义

村民自治权是一种基本权利,其权利主体当然是作为村民自治体成员的村民,其内涵包括选举权和被选举权、决策权、管理权和监督权.在当今的村级自治实践中,自治主体异化为村民委员会,村民自治变为村官自治,自治权的行使严重缺位,民主被"虚置",导致基层社会矛盾交织,新农村建设陷入瓶颈.本文通过对广东省云浮市自治权力平衡型村治模式的探讨,从制度创新的角度深入剖析其动因、过程与宪政意义,发现坚持地方自治的理念,推行地方自治的试验,发展地方自治民主制,这才是未来社会发展的必由之路.     

城镇化发展由“增长型”向“民生型”的转变

根据全国第六次人口普查数据,2010年我国居住在城镇的人口接近6.66亿人,城镇化率达到49.68%(2011年已达到51.27%)。相关专家指出,50%为城镇化率的临界点,城镇化发展模式应由"增长型"向"民生型"转变,民生型城镇化将成为当前我国城镇化的战略选择。本文以城镇化发展水平较发达地区—石狮市为视角,就当前城镇化现状及存在问题进行解读。改革开放以来,我国城镇化走的是一条以农民工大量进城、城市规模快速扩张为主要特征的城镇化道路,这是一种典型的"增长型"城镇化模式,它     

行政救济制度中“大信访”的形成及其完善

近年来,全国信访人数、规模、数量有增无减,甚至在有些地方上引发了连锁反应.而在这一过程中,作为行政救济的行政复议和行政诉讼与信访相比所收案数量不及其七分之一,可以说信访作为一种解决行政纠纷的重要渠道,其使用频率、关注度已远远超过了行政诉讼、行政复议,一个“大信访、中诉讼、小复议”的行政救济格局正在逐步形成.     

小城镇建设与边远地区经济发展

城镇是经济发展的载体 ,经济发展与城镇发展是相辅相成、相互促进的。但我国经济二元结构明显 ,区域发展不平衡 ,边远地区与城市差距过大 ,严重地妨碍了经济持续、稳定、健康的发展。因此要积极开展小城镇建设 ,推进边远地区工业信息化、农业产业化、农村现代化 ,让农村剩余劳动力合理有序地向城市流动 ,从而促使经济的长足发展。