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农村信用社省联社改革虽然在特定历史阶段发挥了积极作用,但由于改革的不彻底性,双重身份的法律定位模糊,股权关系错位造成权责归属倒置,对基层社的独立自主经营造成干扰,难以避免地方政府的干预,地方不断提高农村信用社法人层级的趋势明显,信用社产权制度边缘化,面临＂内部人控制＂和＂外部人干预＂的双重风险。深化省联社改革应渐进式改良,对省联社职能边界重新界定,强化服务、弱化管理,抑制其转型为银行总部的利益冲动。地方政府应通过职能转变合理履行管理职能。 相似文献
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问题的提出我国农村金融市场存在资金外流、金融萎缩、农村金融机构大部分亏损的现象,而与此同时民间借贷却非常活跃,基本金融服务与城市差距很大。中国农村金融体系的不完善,直接导致突出的农村贷款难问题,农业、农村、农民无法得到充分、有效的金融服务,“三农”问题越发突出。农村金融体制的问题主要表现为:农村资金严重外流。近年来,随着四大国有独资商业银行(工农中建)大幅收缩县以下机构网点,其县一级分支机构的放贷权也纷纷上收,变相成为单纯的吸存窗口。而邮政储蓄由于职能所限只存不贷,大量的资金被抽离农村流向城市,造成县域及农… 相似文献
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