免费西湖经营模式的探索

这些年来,名胜区管委会创新景区管理、经营的理念与方法,率先推行免费西湖模式,为全国景区的管理与经营闯出了一条新路,本文阐述了免费西湖模式的探索实施过程,客观分析了免费西湖的效益和面临的挑战,及应对挑战的成功做法。     

建立免费西湖评价体系的探讨

西湖实施免费开放以来,其社会效益和经济效益实现双赢。本文通过指标体系的构建,建立免费西湖评价体系,以综合指数来反映免费景区的整体效应,有利于实现对免费景区的监测与研究,从而有利于准确把握西湖景区的发展脉动。     

挖掘有效财源 壮大财政实力

西湖风景名胜区于2002年末根据市委、市政府《关于调整杭州西湖风景名胜区、西湖区和杭州之江国家旅游度假区管理体制的决定》，建立了一级财政，行使准政府职能。景区财政迄今为止正式运转已满三年，但从这三年的运转情况来看，形势不容乐观。为进一步壮大景区财政实力，增强政府调控能力，本文拟从走“四源”并举的路子来壮大增加政府财力的角度，谈几点看法。     

西湖风景名胜区绿化管养定额测算探索

近年来,杭州西湖风景名胜区管理模式发生了极大改变,因此对其管养定额需重新测算。以其下辖9个公园管养为主要职能的单位为调研样本,搜集2008-2010年实际发生的管养数据,制定3个方案分别对绿地管养、林地管养等绿化管养进行定额测算,发现方案3能较为真实地预测未来的绿化管养生产力水平,但也存在管理方式粗放、人员定编定岗标准模糊等问题。建议规范管理流程,统一管理标准;科学定编定岗,提倡减员增效等。     

构建财政预算管理框架的思考——以杭州西湖风景名胜区为例

在预算编制、执行和监督＂三分离＂的基础上,浙江省财政厅提出了＂三位一体＂的理念,并调整了相关部门的机构设置。杭州西湖风景名胜区财政局依据＂三分离＂、＂三位一体＂的理念和省财政厅的改革实践,深入分析自身的实际情况,提出了预算管理的构想和完善建议,指出了西湖风景区财政局今后预算管理改革的方向。     

免费西湖经营模式的探索

这些年来,名胜区管委会创新景区管理、经营的理念与方法,率先推行免费西湖模式,为全国景区的管理与经营闯出了一条新路,本文阐述了免费西湖模式的探索实施过程,客观分析了免费西湖的效益和面临的挑战,及应对挑战的成功做法。     

提升风景名胜区财政管理工作的几点设想

一、当前名胜区财政工作存在的现实问题 为进一步加快名胜区的发展步伐，2002年，杭州市成立了杭州西湖风景名胜区管委会，并授予区管委会一定的行政管理权限，相应组建了一级财政，成立了具有独立行使财政管理职权的财政局，行使准政府的财政职能。一年多来，区财政局经过努力工作，在全区社会经济发展的重大事务方面发挥了重要作用，得到了上级领导和各级兄弟部门的高度评价。但客观地看，由于种种原因，区财政局从成立之日起，在体制和职能上便存在着不少问题和局限性，不利于财政局职能的有效发挥。