国企改革路在何方？

导致国有企业经济效益不佳的因素是多方面的。从客观上讲，一是中国的国有企业承担了过多的政府职能（或说社会职能）。一个企业，特别是大中型企业，不仅要管职工的生老病死，而且要管其下属、子女的许多事情。除了生产经营以外，企业几乎要考虑职工家庭生活的方方面面。大到住房、医疗保险、社会治安，小到柴米油盐。二是国有企业的历史包袱较重。随着离退休职工的大量增加，以及医疗费用的提高，职工保险福利费用总额大幅增长。据推算，目前国有独立核算工业企业福利费用总额相当于利税总额的比重，已由1988年的不到10％上升为超过20％。…