村级组织可否重新设置

一、村级组织的性质不清楚 长期以来,村一级的组织究竟是个什么性质?至今模糊不清.     

中国农民的福音——农业税费制度改革纪实

中国12亿人口,有9亿多是农民。因此,农民不富,中国就富不起来,农村经济的发展是中国社会主义现代化建设的根本大计。安徽省率先实行的家庭联产承包责任制曾极大地调动了农民的积极性,使农业得到超常规的高速发展,从而揭开了中国经济改革的大幕,但是,随着生产力水平的不断提高,农村中又不断产生了一些新的矛盾。特别是农民收入增长缓慢与负担不断加重等矛盾严重阻碍着农村经济持续、快速发展。如何深化农村改革,已成为推动农业生产继续高速发展的一个重大课题。　　一、成功的探索:安徽河北的公粮制改革成效卓著　　众所周知,财富的积累一靠…     

乡镇机构改革的新思路

农村税费改革试点经过一年的实践,取得了明显的阶段性成果,农民负担普遍减轻了.但也暴露出一些问题,亟需对试点方案和操作措施加以完善,我在<农村税费改革回头看>(见本刊2001年第2·3期)一文中已作过分析.现在的问题是乡镇村级干部认为新增农业税收和两税附加仍然不够维持正常运转.     

农村税费改革是深化农村改革的突破口——关于五河县农村税费改革的调查

安徽省五河县是农村税费改革试点 过程中突显出来的先进县,得到 财政部和省税改办的肯定,引起全国 各兄弟省、市的关注。因此,总结五 河县的经验,分析其中存在的问题, 探索和完善配套措施就有着更为重要 的典型意义。为此,我们于2001年底 和2002年初,两次专程去五河县作了 深入调查。一、丰硕的改革成果 （一）农民负担明显减轻。 2000年税费改革试点后,全县60 万农民人均税负88.77元,比改革前 的人均税费负担138.57元减少49.8元, 下降35.94％,2001年对不实的计税土 地和部分较高的常产进行了核实和调 减,又少收176万元,农民负担明显 减轻。 （二）配套改革顺利推行,成效显     

农村科技体制改革是农村第二步改革的关键

调整农村产业结构,改革统派购制度,兴办乡镇企业,建设小城镇发育市场,发展农村商品经济,都是农村第二步改革的重要内容。能不能从这多项改革内容中找出有共性的东西来做到纲举目张呢?看来,农村科技体制改革是诸多环节中重要一环。几年的实践证明,科技进步是促进经济发展的普遍动力。因此,我们应把科学技术迅速转化为现实生产力。农村第二步改革主要是为了提高生产力水平,提高农产品商品率,提高经济效益,发     

粮食购销政策新思路谈农业税费改革可以有效地完善粮食购销政策

一、农业税制改革可与当前的粮食购销政策相结合 ２０００年 ３月 ２日，《中共中央国务院关于进行农村税费改革试点工作的通》，确定安徽为试点省，在取得成功经验的基础上，明年即向全国推行。新税制的推行将从根本上减轻农民过重的负担并长期稳定。但笔者认为，如果把农税改革与粮食购销政策结合起来同步进行配套的改革，还能极大地完善当前的粮食购销政策。所谓与粮食购销政策结合起来进行配套改革，就是将农业税征实，采取农民无偿交纳公粮的办法（粮钱并行），以公粮代定购，即取消粮食定购政策，在国家牢牢掌握足够的储备的前提下，…     

农村税费改革向前看

中央部署的农村税费改革经过一年的实践,取得了显著的阶段性成果.所以,今年2月,中央在合肥召开了建国50多年来规格最高的农村工作会议,要求在20个省的范围内推行农村税费改革试点方案.可是,仅仅过了两个多月,国务院办公厅又发了一个文件,明确指示各省市农村税费改革试点暂停扩大推行.     

村级组织必须重新设置

一、村级组织的性质不清楚。长期以来 ,村一级的组织究竟是个什么性质 ?至今模糊不清。抗日战争和解放战争时期 ,民主根据地和解放区在乡政府以下都设村公所 ,明白无误地是政权性质。国民党统治区实行保甲制度 ,“保”相当于村 ,设保长一人 ,保丁一人 ,实际是乡政府派驻在村里的办事人员 ,也是政权的性质。新中国建立后 ,县以下设区、乡政府 ,乡以下设村公所 ,实质上是乡政府的派出机构。另外有农会 ,那才是农民的自治组织。人民公社化以后 ,政社合一 ,大县设区管几个公社 ,小点的县不设区 ,县政府直接管公社 ,公社下边是生产大队和生产队。…