中国地级市政府的决策实践及其优化

优化中国地级市政府的决策实践,必须坚持决策的专业化,确保政策的稳定性,提升政策的精准度,以推动决策高质量转型;做好政策解读,提升执行效率,强化责任担当,以强化政策执行和落实;完善依法决策程序,深入推进依法行政,强化决策责任追究,坚持走依法决策之路。     

更少地生产与消费,更好地生活——一个西方马克思主义观点析解

更少地生产与消费,更好地生活是西方马克思主义特别是生态马克思主义的一个核心观点.西方马克思主义认为,根植于资本主义生产方式的异化消费加剧全球生态危机,高消费非但没有使人们获得预期的幸福,反而破坏了人的健全发展.因此,对当代人来说,"少而好"才是当前和未来的生活原则.放弃过度生产和高消费,彻底改变生活方式,是人们更好地生活的必然选择.西方马克思主义的这个观点对当今中国的生产与消费具有一定意义.     

地级市政府决策的系统分析——以政府工作报告的形成过程为例

中国地级市政府决策是一个复杂的系统。在输入上,系统必须应对外部环境的多变量影响,并且要在这些变量之间取得平衡、形成共识,输出成为各方都能够接受的政策。同时,在政策输出之后,还要根据反馈信息,在不同的阶段对政策进行适时调整,使政策不偏离决策目标。     

善治的正义价伍——罗尔斯眼中的国家治理

罗尔斯认为正义问题不应仅仅只是作为一种形而上的思辨，而应更多地关注现实问题：正义理论的现实化就是国家善治的实现。国家实现善治的意义在于对正义价值的践行。正义国家善治的核心命题在罗尔斯看来就是：善治即正义。善治就是要在公共利益与私人权益之间作一个合理的平衡。罗尔斯没有对善治作专门的论述，但从他的正义思想中，我们不难发现，他的善治思想主要是从国家治理的微观领域考察善治的可能、善治的核心、善治的延伸、善治文化的传承等，进而在宏观上回归到作为国家伦理范畴的正义。     

西方服务型政府理论的前在预设及借鉴

西方服务型政府理论是从传统官僚型政府理论、管理型政府理论中演化来的,它超越了传统政府理论中政府本位的思维模式,把公民作为理论核心和指导原则。它一方面从公民维度预设了人是公共管理的目的,由此作出了公共行政中公民本位的预设,并预设了由公民主导的公共空间;另一方面,从政府维度出发,它又作了多元责任预设和公共人预设。西方服务型政府理论有创新和可取之处,但也存在缺陷,我国服务型政府建设可借鉴其长处,但也要避其短处。     

民间宗教的语言与城镇化农村治理——以妈祖信仰为例

民间宗教的语言主要通过它的符号系统来表达。在城镇化农村中,民间宗教的符号系统构建了一套隐性的、非正式的公民参与公共事务的治理体系。这一体系为农民向市民转变提供了一个良好的平台,对促进村民自治制度的完善,对城镇化农村的发展稳定,对丰富人们的精神生活都起着重要作用。当然它的过度发展则容易形成特定利益集团,可能控制村民精神,对城镇化农村的正式权威产生挑战,从而影响农村稳定。妈祖信仰就是一个典型的例子。正确处理民间宗教的语言与城镇化农村治理之间的关系,不仅有利于农民公民意识的培养,还有利于农村的和谐治理。     

公私文化与公共行政的成本困境

行政主体对成本的忽视造成了公共行政领域的成本困境。这种困境表现为行政成本不断攀升,公共行政领域的浪费得不到有效的控制,以私乱公、损公肥私的现象严重等。公共行政的成本困境有其深刻的文化根源,即公私不分的文化传统在行政主体头脑中形成的思维定势,使他们混淆了公共利益与私人利益,从而对公共利益构成了威胁。因此,从公私文化的视角能够找到节约行政成本的途径,有助于行政主体摆脱公共行政的成本困境。     

善治的正文价值——罗尔斯眼中的国家治理

罗尔斯对正义的思考并非只是停留在哲学层面上的纯粹思辨，他更多地把作为伦理范畴的正义思想与国家的治理实践结合起来，形成独具特色的国家善治思想。国家善治就是国家要在治理中实现正义价值，这就必须从作为规范人们行为的制度入手，设计一套符合公平正义原则的制度，以保障所治理的社会是一个自由民主的社会；为了在全球范围实现正义，还应有一个万民法来调节这个世界；同时善治传统要在代际间实现传承就应该以公共文化形式来宾现。     

转型社会的公共安全治理——从公民社会的维度分析

转型社会是社会由传统向现代过渡期间所处的特定阶段。这个阶段的多元性特征使国家权威受到削弱,公民得以广泛参与政治。与此相对应的是脆弱的国家治理能力无力保证社会的公共安全,而尚不完善的公民社会在公共安全自治方面还缺乏足够的经验和力量。思考完善公民社会在公共安全方面的自治角色,不仅可以拓展公共安全治理研究的视角,还可以有效预防国家对人的安全的侵害,维护公民社会自身安全,实现社会的良好治理。我国公民社会在参与公共安全治理方面积累了一定经验,也存在不足,必须加以改进。     

善治的正义价值——罗尔斯眼中的国家治理

罗尔斯对正义的思考并非只是停留在哲学层面上的纯粹思辨,他更多地把作为伦理范畴的正义思想与国家的治理实践结合起来,形成独具特色的国家善治思想。国家善治就是国家要在治理中实现正义价值,这就必须从作为规范人们行为的制度入手,设计一套符合公平正义原则的制度,以保障所治理的社会是一个自由民主的社会;为了在全球范围实现正义,还应有一个万民法来调节这个世界;同时善治传统要在代际间实现传承就应该以公共文化形式来实现。