应尽快开展地

应尽快开展地林家彬我国的地区发展问题引起了国内外诸多方面的空前关注。我国政府在地区政策上也已经明确提出了地区经济协调发展战略，“九五”计划和２０１０年远景目标纲要中专有一章进行论述，提出了包括优先在中西部地区安排资源开发和基础设施建设项目、理顺资源性...     

"十一五"环境保护和生态建设思路

"十五"目标完成不利存在显著差距 要合理务实地确定"十一五"期间我国环境保护和生态建设的主要目标,必须对我国的生态、环境变化态势和目前完成"十五"计划目标的水平有全面的认识.     

“十一五”环境保护和生态建设思路

“十五”目标完成不利存在显著差距要合理务实地确定“十一五”期间我国环境保护和生态建设的主要目标,必须对我国的生态、环境变化态势和目前完成“十五”计划目标的水平有全面的认识。在即将过去的“十五”中,我国在环境保护和生态建设领域的目标总体来看完成得相对较差,尤其面上目标基本都未完成。     

对北京市扶持中小企业发展的若干政策建议

在对北京市中小企业的发展现状和面临问题进行调查研究和借鉴国际国内经验的基础上，我们对北京市扶持和促进中小企业发展提出如下的政策建议。 1．制订并颁布“北京市扶持中小企业发展条例” 完备的法律规范是市场经济条件下政府对经济活动进行干预和调控的基本依据。制订并颁布“北京市扶持中小企业发展条例”这样一个地方性法规，可以为北京市政府制定扶持中小企业政策提供法律依据，也有利于规范政府行为，并为中小企业的发展创造良好的法制环境。根据北京市的中小企业在发展中面临的问题，我们认为“条例”应该至少包括这样几个方面内容：(1)对不同所有制的企业一视同仁的明确表述。虽然党的“十五大”报告中明确指出，“集体所有制经济和非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”，但由于长期以来的意识形态领域的影响，社会上对非国有、非公有经济仍然存在一定程度的歧视，在市场准入、信贷和税收方面也存在一定程度的不公平待遇。要通过“条例”的制订和宣传，改变社会上对非国有、非公有经济的错误认识，使不同所有制的企业都能够获得公平竞争的机会。(2)关于在企业间交易活动中保护中小企业合法权益的规定。在企业间的交易活动中，大企业利用其买方垄断性的有利地位，迫使中小企业接受不利的交易条件，以大欺小的现象时有发生。在“条例”中，应有关于中小企业的合法权益受到侵害时的投诉受理、调查和处罚方面的规定，以促进有利于中小企业发展的市场环境的形成。(3)关于降低进入门坎、鼓励中小企业创业的规定。登记和审批手续繁杂、对资金要求较高、缺乏鼓励创业的优惠措施等等，增大了中小企业创业的难度。因此，需要在“条例”中对这方面的政府行为做出规定和规范，创造有利于中小企业创业的政策环境。(4)关于减轻中小企业社会负担的规定。中小企业在正常的经营括动之外承担大量本应由社会承担的职责的现象比较普遍。还有一些部门利用种种借口向企业伸手。凡此种种，使中小企业不堪重负。“条例”应对减轻中小企业社会负担做出明确的规定，成为中小企业拒绝一切不合理负担和摊派的一把“尚方宝剑”。