新时期人口计生宣教工作机制创新——以甘肃为例的经验分析

在我国30多年人口计生工作的伟大实践中,宣教工作始终作为先导贯穿于工作的全过程,坚持不懈地开展广泛深入的宣传教育和思想发动工作,对人口计生工作取得举世瞩目的成就起到了非常关键的作用。但是,随着社会的转型和人口形势的变化,人口计生工作的外部环境和基本矛盾发生了转变,探索中国特色统筹解决人口问题的模式,成为新时期人口计生工作的战略总目标。创新宣传教育工作机制,成为新时期人口计生工作机制创新的必然要求。本文以新时期人口计生政策和相关理论为依据,通过对甘肃省人口计生宣传教育工作实践经验的分析,对人口计生宣教工作机制创新提出几点思考和建议。     

加强管理机制建设确保农村奖扶制度落实

2004年12月1日至2005年1月20日,甘肃省人口计生委与审计厅联合对2004年度全省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作进行了专项审计。此项审计涉及全省14个市(州)、86个县(区),奖励扶助资金审计覆盖面达到100%。审计发现,有的市、县没有严格按照“专户管理、专款专用、封闭运行、直接补助、到户到人”的原则发放奖励扶助资金,存在随意开设账户现象;有的县人口计生部门将奖励扶助对象的存折统一代领后发放给乡镇计生站,再由乡镇计生站发放到奖励扶助对象手中;个别委托发放机构擅自变更资金发放渠道,不按省里要求统一发放奖励扶助金,导致…     

落实计划生育利益导向机制，做好为民服务工作

国家建立和完善了人口和计划生育利益导向政策体系．全面推行农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程,使计划生育家庭优先分享到改革发展的成果。甘肃省为此出台了一系列具体措施加以落实。