乡镇民政工作人员生活与工作状况调查

据笔者对江两省奉新县11名民政工作者的调查(调查对象占应调查对象的61%),45岁以下的6人,46岁以上的5人,分别占被调查人数的54.5%、45.50%;高中(中专)以下的8人占72.73%,大专以上的3人占27.23%;属招聘干部身份的7人占63.63%,属国家干部身份的4人占36.63%;担任民政工作者5年以下的5人占45.45%,6～10年的3人占27.27%,11年以上的3人占27.27%;担任民政工作者前的岗位,在乡镇机关工作的6人,村干部4人,其他单位的1人,分别占54.54%、36.36%和9%;个人年收入1万元以下的3人占27.27%,1万元以上的8人占72.73%;家庭人口3     

运用权力的艺术

权力的发生艺术 权力是真的,没有权力的世界不是世界;权力又是非真的,它是智谋与艺术结合的产物,没有智谋,权力等于空白,而若缺乏艺术,权力则会干瘪。     

双层养老:农村社会养老保障的策略

由于50年代是我国人口峰值的中前期,在近20年内,随着这一人口群在没有社会保障机制的前提下步入老年,农村社会养老问题将从隐性走向显性,直赴社会生产、流通、分配和消费等各部门,能否解决,举足轻重;如何解决,则需举局审视而后抉。尽管国家已推出了农村社会养老个人投保策略,但因其旨在单一的自我积累,步履维艰。除行政影响力未到位和社会养老意识缺乏的原因外,重要的一点,是因为社会补偿的缺席,以及“保富不保穷,保少不保老”的现实,使重中之重的中老年成为这种策略无法顾及的“空档”。 作为国家出台的社会保障策略,一般都是由个人积累和社会补偿这两大部分构成,尤其是发展中的我国,更不例外。在这个意义上,所需选择建立的应是双层养老机制。     

按社会保障目标建立农村社会救助体系

关于农村社会保障问题,争论由来已久,目前已成为争论焦点。有的认为我国处于社会主义初级阶段,刚刚进入小康社会,不具备农村社会保障的物质基础,只能进行社会救助;持相反的观点则认为,我国经过20多年的改革开放,国民人均收入达到年均9％的增长速度,已经具备了农村社会保障的物质基础,必须实行农村社会保     

“两个飞跃”问题的理论理解与实践把握

邓小平提出的“两个飞跃”思想,是对中国农业、农村和农民问题近百年认识及实践联结过程的总结和概括。“两个飞跃”思想揭示和整合着现阶段家庭与社会化、家庭二元化趋势与社会现代化、生产与消费、土地与劳动力、内部约束与外部约束、农村与城镇等六大主要矛盾。消解上述矛盾,就要深化对土地使用权的商品性的认识,提高土地商品率;推动“双层”经营向多层经营的发展,提高劳动力的商品率;抓住国家采取积极财政政策的机遇,推进从简单再生产到扩大再生产的飞跃,提高农产品商品率。     

乡镇民政所生存发展路在何方

主持人:1980年代以后,民政部门为了适应日新月异的农村民政事业发展形势,比照乡镇财政所、水管所、林业站、经管站等所站建制,在部分乡镇政府设置了民政所。起初,乡镇民政所没有机构编制,一般由原有国家干部编制的民政助理员担任所长,另外再聘请1～2名工作人员。对聘用的工作人员,有的县市叫民政协理员,有的叫资料员,还有的地方将乡镇敬老院的工作人员(院长或会计)合并到民政所使用。乡镇民政所是改革开放催生的产物,是基层民政部门在我国社会转型时期对民政事业的发展与创造。它的出现,使“上为中央分忧,下为百姓解愁”的民政宗旨在我国广大的农村社区得到了很好的贯彻落实,切实维护了最广大人民群众的基本生活权益。然而,进入2000年代以后,随着乡镇机构改革和税制改革的不断推进,乡镇民政所面临着许多新的考验和问题,引起了各方面的密切关注。本刊约请了有关方面的人士,对这一问题进行分析和研究,以探求解决的方法和路径。     

干预：引领下级的艺术

干预是领导者履行领导职务的重要手段，既可以反映领导者的能力、水平与艺术，又可以体现领导者的学识、见识、魅力与胆略，同时可以凸现领导者的作风、学风、政风与道德修养。其机理是，在干预中领导者时刻关注下级的工作动态、运作机制，经常保持在多个兴奋点上，处于一种与下级保持密切联系、善于观察下级得与失的状态，使各种权力资源和非权力资源得以最大限度的发挥，从而形成一种推动下级的压力，监督下级在规范下充分展现自主的潜能，并从上下级互动中得到能力的互补、经验的交流、艺术的对照与感染，取长补短，共同提高。     

思想政治工作的根本在于遵循人的普遍性

思想政治工作的根本在于遵循人的普遍性,利益则是这种普遍性的集中体现。据此本文界定了思想政治工作的研究对象和实施思想政治工作的基本策略。     

村民自治：重构农村新型权力结构的策略

据我理解，村民自治是指将政府所代理的权力归还给村民，开放滞留在政府中的权力，解构存滞留方式下所形成的权力分配结构，重构农村权力新型结构。     

坚持特色之路 肩负繁荣之任

看待社会科学刊物，我从不揣摩其承诺或是标榜，而是从其一期期一篇篇的精品中领略其特色所在，透过特色看其魅力所在。 　　这大概是社科期刊读者的共同心理。尤其当社科园地繁星灿烂、社科杂志目不遐接、边缘学科不断冒出、各类新知识、新名词纷沓而至的时候，期刊读者更不会采取因刊物贫乏而饥不择食时的那种“开卷有益”式的消费方法，而是有选择地抉择阅读圈。 　　80年代中后期，中国社会科学处于繁荣与躁热并存的时期，多如牛毛的社科杂志铺天盖地，抄袭拼凑之作充斥视野，以至于难觅“解饥”之作。正是在这个时期，《江西社会科学》…