简论民国初年马麒在青海的经济革新

<正>辛亥革命后1912年8月,马麒出任西宁镇总兵官,1914年排挤走青海办事长官廉兴.1915年10月改任甘边宁海镇守使兼蒙番宣慰使,成为青海地区最高军事、行政长官.从此开始了在这一地区的独立发展.民国初年,马麒苦心经营,使青海局面发生了不小变化,为青马军阀集团在三十年代以后的大发展奠定了基础.在他所施行的各项革新措施中,经济举措是基础,尤显重要.由于复杂的历史原因和特殊的自然地理环境,青海地区有许多与别地不同的社会特点.在这片广袤神秘的土地上,生活着140多万人民.①各地区有不同的生产关系和社会组织,生产力发展极不均衡.东部湟水流域是农耕区.今天的西宁、乐都、互助、民和、大通等县仍沿用古老的土司制度,至民国初年,仍有乐府土司、西府土司、东郊土司,西祁土司、汪土司、纳土司、陈土司、吉土司、赵土司、阿土司等十家.②这些土司仍然有土兵,有属民,征赋纳税,执掌司法,俨然一个独立的土邦,统治非常黑暗.西部南部和北部地区主要是草原游牧地带,人们逐水草而据.没有适当的防病措施,牲畜发病率很高,生产方式非常简陋.玉树、果洛地区处于一种粗放的半原始农业、畜牧业和狩猎状态.“其民耕牧相杂,结庐而居,有土羌之风焉.统观各族生活程度,     

蒙古国：儿童“家庭”福利政策

蒙古国的儿童社会福利制度主要包括针对母亲、儿童的福利津贴等，主要法律依据是2005年颁布的《社会福利法》和2006年颁布的《儿童、母亲及家庭补助金法》等。综合起来，蒙古国制定的福利性儿童和家庭政策主要包括：     

城市低保制度的研究现状、问题与对策

通过梳理近年来国内学者对城市最低生活保障制度研究的主要论点可知:目前有关低保的研究虽然取得了丰硕的研究成果,但在一定程度上存在理论研究与实际工作脱节的问题,自说自话的现象比较普遍.当前城市低保制度在核定家庭经济状况、形成有效的动态调整机制、维护救助者的尊严和自由、低保工作人员队伍建设等方面还存在着明显的不足.为此,应当规范以家庭经济状况调查为核心的审核制度、建立与促进与就业相关联的动态调整机制、强化以法制为基础的惩戒规范、完善以社会救助体系为目标的配套制度.     

杨增新在甘肃

杨增新在甘肃朱允兴，刘喜堂督新之前的杨增新，曾有一段在甘之间历．光绪十四年（１８８８）杨增新考中举人，次年进京参加会试，殿试，成为进士。同年九月以知县签分甘肃，先后署任中卫县知县、后补渭源县知县等职．后来又在宁夏将军钟泰的全军营务处任职。１６９６年８...