高等教育财政拨款方式的改进

现行高等教育财政拨款方式存在诸多局限 ,必须进行改进。本文认为财政拨款方式改进的方向首选是公式拨款方式 ,同时 ,在一定范围内还需保留协商拨款方式。标准教育成本是确定财政拨款的基本依据 ,在不同的办学模式中 ,又可以选择总成本或生均成本。标准成本中财政分担的份额 ,即财政负担系数则是确定财政拨款的另一个重要依据。     

基于成本的高等教育定价方法

高等教育收费标准的确定基于应由个人分担的教育成本。应由个人分担的教育成本,首先取决于根据个人负担能力、收益分享比例以及不同时期收费原则所确定的个人负担系数。其次取决于在教育过程中发生的实际教育成本。为此,必须建立成本核算制度,准确核算教育成本。高等教育市场化趋势要求赋于高校一定的办学自主权和收费自主权,高等教育的特殊性又要求其接受政府管制和指导,高等教育收费标准的确定还需在个人分担成本的基础上进行浮动。