新农村建设的宪法学回应

新农村建设是既有农村生态中存在问题的一种应对，在宪法学层面主要表现为农民平等地位的确立、农村社会保障的完善、农地经营权属的流转、村民民主自治的定位以及农村精神文化的培育等。因制度建构受现实条件的束缚，新农村建设的宪法学回应只能是一种量的积累。     

人民政协主体性的法治探究

依法治国方略的确立,彰显了主体性的现实需求。人民政协主体性的法治探究,旨在从"你是谁"的外在勾勒过渡到"我是谁"的内在构建。功能论和作用论的渲染,迷失了人民政协主体性的探索;国家权力、社会权力和公民权利的解析,澄清了人民政协主体性的法治描述;政治协商制度的法制化,保障了人民政协主体性的实现。     

论我国公务员退出机制的发展与完善

我国公务员制度建立十多年来,公务员的录用、考核、培训等制度日益健全,但公务员退出机制的建设却相当滞后,严重制约了公务员队伍的健康发展.2008年6月,中共中央印发<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>,明确提出建立公务员正常退出机制.本文考察了我国公务员退出机制的现行法律规定,指出了现行公务员退出机制存在的不足,提出了发展与完善公务员退出机制的一系列具体建议.     

论我国区域救灾募捐的准入机制

当前我国处于社会转型时期,道德规范和法律规范同时适用于社会生活的各个领域,以致我国区域救灾募捐准入机制呈现出多样化的特点。从行政主导的准入机制到行政授权的准入机制,再到行政许可的准入机制,这种准入机制混杂的情形,既是我国现实国情的反映,同时也预示着区域救灾募捐准入机制的未来发展趋势。     

论我国社会救助中的监督管理机制——基于“张海超事件”后续发展的思考

《社会救助暂行办法》的实施,结束了我国社会救助制度"碎片化"的局面。社会救助作为维护公民基本尊严的托底制度,理所当然需要严格监管。"张海超事件"的后续发展暴露出当前我国社会救助中的监管机制存在着审查标准不够细化、执行程序过于简单、救济程序不完善等问题。《社会救助暂行办法》作为临时性法律,只是从宏观层面上完成了社会救助的笼统性规范,却无法进行具体规制。为了更好地实现救助目的,维护社会稳定,保障人权,民政部门有必要通过行政立法对《社会救助暂行办法》进行相关制度配套,从而完善我国社会救助中的监管制度。     

传承与发展:“雷锋现象”的法治诠释

“雷锋现象”是传承与发展相结合的产物。法治时代学习雷锋应该遵循从“身份归类”到“个性识别”,从“行为模仿”到“自主彰显”,从“形式主义”到“实质理性”,从“单一推崇”到“多元存在”,从“蜡烛精神”到“火把原则”,从“道德宣扬”到“制度规范”,从“自我满足”到“人生彰显”,从“暴力示范”到“宽容互助”。     

论法治下的中央与地方关系

中央与地方关系是地方制度的逻辑起点。随着市场经济体制的建立和依法治国方略的确立,中央与地方关系逐渐步入了合理运行的轨道。社会政治关系开始以一种权利义务的理性被规范着。中央与地方作为相对独立的政治主体,它们之间的关系也就必然转换成一种合理的法律秩序。     

我国公用事业特许经营相关问题研究

当前我国公用事业特许经营呈现出“内卷化”的不良态势,急需予以培育和规范.法治政府的建立是公用事业特许经营运行的保证;公民主体意识的生成是公用事业特许经营运行的基础;民办非企业的设立是公用事业特许经营运行的形式;行政合同的缔结是公用事业特许经营运行的机制;指导监督的规范是公用事业特许经营运行的保障.     

我国公共体育设施特许经营的模式探寻

当前公共体育设施特许经营的困境,在于经营模式的认知和抉择。特别行政许可注重经营者条件而忽视了经营目的,以致无法实现制度设置的意图;公共服务外包注重供给的效率而忽视市场逐利的风险,以致政府处于道德失范的困境;政府购买注重服务的保障而忽视财政供给的不足,以致政府处于被诘难的境地;公私合作旨在引进民间资本、缓解政府财政不足、实现公共服务的提供,符合特许经营的制度设计。     

区域一体化的法学思考——以长三角区域为例

区域一体化是当前区域治理的新型课题,它是区域经历了以自我为中心的发展阶段后的一种自我救赎式的重新定位。主体间性是区域向一体化方向发展的正当性基础。比例原则作为一种经济性的分析策略,是促进区域一体化的合理方法。区域立法是区域自我认识的规范,区域检察机关依据《立法法》中的法规审查,可以很好地协调区域间的自我规范。长三角区域一体化理应契合区域主体间性的理念,践行比例原则的精髓,遵循宪法与法律的指引,形成和谐、稳定、繁荣的区域一体化格局。