论精准扶贫背景下贫困农村地区人力资源开发内容与途径

扶贫先扶智,面向贫困农村地区的精准扶贫需要相应的农村人力资源开发行动。当前我国贫困农村地区人力资源存在规模大、数量多,科技与文化素质低、思想观念较落后,人力资源开发滞后,农村教育资源与城市差距较大等多方面问题。适应精准扶贫的农村人力资源开发包括面向贫困农村人口的智能开发、技能训练、现代职业精神与劳动态度培养、身心健康教育、现代生活方式与现代文明引导等。精准扶贫应注重形成全面布局与总体规划机制、内容与实施统筹推进机制以及组织与投入机制。推进农村人力资源开发的途径包括强化基础教育发展、构建职业教育与培训体系、提高社会保障水平和健全开发配套机制。     

建立职业教育教师城乡交流制度初探

职业教育的城乡差距成为教育区域均衡发展和教育公平的障碍,建立职业教育教师城乡交流制度将改善农村职业教育师资现状、扩散优质职业教育资源、推动职业教育均衡发展.要通过制定城市职业院校教师到农村职校支教制度、农村职校教师到城市进修制度以及建立完善教师城乡交流的信息交流机制,建立职业教育教师城乡交流制度.在具体的对策上,要充分尊重院校与教师的选择权利,完善交流选拔机制,规范教师交流考评机制以及完善配套措施,推动职业教育教师城乡交流.     

“县管校聘”政策的实施困境与破解策略

长期以来,我国在缩小城乡教育差距方面采取了城乡教师交流、城乡对口帮扶等相关政策与措施,“县管校聘”是新时代进一步破解区域优质教育均衡难题的重要探索。“县管校聘”政策实施以来,各省市积累了丰富经验,也暴露出许多问题,如政策协调难度大、政策实施过程异化;学校执行走样、政策效果弱化;教师配合度不高、政策影响下降等。其原因主要有政府统筹不到位、学校权责不对等以及教师保障不充分等。推动“县管校聘”政策实施到位,要解决好公益与功利、放权与监管以及集体与个人三种核心关系,并通过强化政府统筹破解教师管理碎片化问题,通过科学设计强化政策实施协同性,通过强化监管以消除教师对评价的顾虑,通过系列配套措施与补偿手段增强政策执行动力,通过梯度推进降低改革难度,全方位提升“县管校聘”的实施水平。