论农村土地承包中的民主议定原则

农村土地承包中的民主议定原则是实现村民自治,维护本集体经济组织成员合法权益,增强基层民主意识的重要途径。本文从民主议定原则的议事规则、适用场合,以及承包合同违反民主议定原则的法律效力等方面,梳理了现有法律规定及其存在的问题,并对其立法完善进行了初步探讨。     

谈发挥德育在农村初中素质教育中的重要作用

《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》开篇就指出“当今世界……国力竞争日趋激烈 ,教育在综合国力的形成中处于基础地位 ,国力的强弱越来越取决于劳动者的素质 ,取决于各类人才的质量和数量”。因此 ,提高人的素质 ,全面推进素质教育已成为全社会的共识 ,这也是教育领域的中心工作。这里仅就德育在农村中学素质教育中的地位谈谈自己粗浅的认识。一、必须把德育放在农村初中素质教育的重要地位实施素质教育 ,不仅要抓好智育 ,更要重视德育 ,还要加强体育、劳动技术教育和社会实践 ,使诸方面教育相互渗透 ,协调发展 ,促进学生的全面发…     

论农村土地承包经营权质押

农村土地承包经营权的财产增值功能和社会保障功能所体现的公私融合性,决定了农村土地承包经营权融资担保的最佳形式不是支配交换价值的抵押,而是可以支配使用价值的质押.农村土地承包经营权质押的构建,应当以公私融合的经济法为指引,借鉴我国历史上的"抵当"、"倚当"和国外的不动产质押、"出租质",进行具体的制度设计.     

农村集体经济组织收益分配的特别性与规则完善

农村集体经济组织的收益分配既是集体成员受益权与集体所有权得以实现的关键环节,也是农村集体产权制度改革和正在制定的《农村集体经济组织法》的核心内容。收益分配的特别性表现在：集体成员共享收益呈现成员内部的公益性,集体成员分享收益体现成员个人的私益性;以多元分配方式实现农村集体经济组织多重综合功能。收益分配的特别性根源于农村集体经济组织的财产公共性和成员身份性。就集体成员共享收益分配的优化而言,上缴的村委会款项、提取的福利费和集体股股息宜并入公益金;未达分红门槛的可分配收益与公积公益金的功能、性质近似,可将其转增公积公益金并参照公积公益金处理其结余。就集体成员分享收益分配的改进而言,劳龄股的设置应以劳动贡献事实为依据,主要适用于集体经营性资产折股量化并控制其占股比例;治理积分作为可分配收益的分红依据时应有分配比例限制;应完善新增集体成员优先购股权等规则,促进其平等分享收益。     

中国农村最低生活保障线的反思与重构

最低生活保障线是最低生活保障制度的核心。中国农村最低生活保障线与贫困线并不完全一致，贫困线只是确定最低生活保障线的重要参考依据，而导致最低生活保障线与贫困线不等同的根源在于确定最低生活保障线的影响因素。因此，在全国性法律文件中重构最低生活保障线的确定方法时，应当授权地方政府在当地上年度农村居民人均纯收入的20％～30％之间确定最低生活保障线，但是不得低于当年国家贫困线；如果因为直接将当年国家贫困线确定为当地最低生活保障线，超过地方政府的财政承受能力，立法时应当强化中央、省、市各上级政府特另日是中央政府的救助责任。     

“西三角”如何成为“经济洲”

不少经济学家断言,21世纪国际经济竞争的基本单位既不是企业,也不是国家,而是城市群.建设一个强大的城市群,将成为赢得本世纪全球经济一体化下激烈国际竞争的关键所在.     

合作金融机构应对金融危机的法律制度设计 ——基于欧美与非洲的经验

通过对欧美与非洲相关数据的比较分析发现,合作金融机构比商业银行应对金融危机的能力更强,但是非洲合作金融机构抵御金融危机的优势却不如欧美那么明显。原因在于合作金融机构经营目标的非营利性、资金筹集的特殊性和管理控制的民主性,以及欧美的合作金融机构比非洲的运作更规范、制度更健全。中国、非洲等国家只有坚持按照合作制原则,改革并规范基层合作金融机构、健全不同层级的合作金融联合机构和有效的风险分担机制,完善合作金融立法,才能充分发挥合作金融机构的价值和功能,彰显其相对于商业银行的比较优势。     

农村集体经济组织法人治理的特别性与法构造

提炼农村集体经济组织法人治理的特别性,不仅是阐释农村集体经济组织特别法人之特别性的重要体现,也是加强其法构造的逻辑前提。权力机关组成人员更具封闭性、执行机关更强调基层党组织统领作用、监督机关更注重外部机构介入,呈现了农村集体经济组织治理结构的特别性;章程内容等民主决策事项多受强制规则干预,导致成员自治空间较为有限,凸显了农村集体经济组织治理机制的特别性。加强农村集体经济组织治理结构的法构造,宜禁止集体股代表与非本集体成员股东成为治理机关的组成人员、健全内外监督机关的分工合作。强化农村集体经济组织治理机制的法构造,应当平衡章程自治与法定限制、明确瑕疵决议的内外部效力规则、完善治理积分制促进“三治融合”。     

塞北高原的绿色明珠——右玉

走进一块如画似锦的土地，恬淡幽静，赏心悦目。春在这里似乎来的更晚一些，点点的残雪在春风中渐渐消融，柳枝吐出微黄的嫩芽，像芙蓉出水的少女，风情撩人；夏是那么的纯净和绚烂，瓦蓝的天空飘着白净的云朵，     

农地金融、合作金融与政策性金融的立法嫁接——基于“三位一体化”的分析框架

当前,我国农地金融组织体系的构建和风险分担机制的设计,尚存理论争议和立法困惑.通过域外考察和理论分析,可以发现发达国家农地金融、合作金融与政策性金融的立法嫁接机制,搭建起“三位一体化”的分析框架.运用“三位一体化”的分析框架,将有助于整合我国农村信用合作社、资金互助社和农业发展银行等现有资源,优化我国农地金融组织体系的构建和风险分担机制的设计.