《水权交易制度研究——中国的案例分析》评介

我国水资源的人均占有量只有世界平均水平的四分之一,属于典型的"缺水"型国家.但是,自改革开放以来,我国经济持续、快速发展,对水资源的需求量却与日俱增,水资源短缺逐渐成为制约我国经济发展的瓶颈.增加水资源供给受到资源环境和技术的"硬"约束,因此解决水资源短缺必须从水资源需求入手,通过制度创新提高水资源的配置效率.面对这样的现实问题,急需相关的经济理论予以指导和解决,沈满洪教授的专著《水权交易制度研究--中国的案例分析》(浙江大学出版社于2006年7月出版),正是针对水资源配置的现实矛盾从需求和水权交易制度的角度进行了深入的研究,并得出了一些有价值的观点和结论,提出了解决水资源供需矛盾的具体办法.全书材料新颖,文笔流畅,结构严谨,分析精湛,思想深邃,颇值读研.     

水能资源产权租金的必然分解形式:开发权出让金和水资源费

在产权变迁追逐效率的经济规律下,水能资源产权分解的必然结果是开发权出让金和水资源费并存.本质上讲,两种收费并存是国有产权收益和外部性内在化的体现.清晰界定水堤址、水域和堤址高度差的产权属性比较容易,这部分产权属性就会进入私有产权状态,国有产权收益就表现为开发权有偿出让金;而难以界定水体水量的产权属性,这部分产权属性就必然继续停留在国有产权状态,国有产权收益就表现为水资源费.在策略层面,它让市场自动选择较好的投资者而最大化开发权有偿出让金,还能借助水资源费而调节小水能资源点的开发数目达到有效协调经济效益、生态效益和社会效益的效果.