就业岗位开发:再就业工程的治本之举

再就业工程实施以来,取得了一定的成效,但也面临着一些问题,其中尤为突出的问题是供求矛盾,即劳动力供应大于劳动力需求,就业岗位严重短缺.从根本上解决这一突出矛盾的办法是保持稳定的经济增长速度,大力开发就业岗位,缩小劳动力供求差距.为此,应采取有效措施,大力发展经济、确保必要的经济增长速度;调整就业结构、提高就业弹性;发展基础设施和基础产业,创造就业机会;发展对外经济合作,拓展就业空间.     

问题研究:行政理论创新的实践起点

问题是现实存在与认知和理想状态之间的冲突,问题意识的形成是认识主体与外界交互建构的过程,而问题研究是指基于问题解决的研究,其动力来源于消除理论与实践、现有状态与理想状态之间差异所产生的紧张.行政学研究必须对真问题与假问题、原始问题与衍生问题、热点问题与冷门问题、国际化问题与本土化问题等四方面的问题予以特别重视并加以深入研究.问题导向下的行政学研究,需要在问题方式即设问方式和应答方式两个方面实现相应的转变.提高行政学问题研究的意识和能力,需要直面对象、确认前提和慎对常识.     

行政学研究的生态学取向及其方法论意蕴

在考察生态学发展简史及行政学研究之生态学取向历史演变的基础上,在宏观把握生态学研究的整体性、系统性、层次性、综合性、进化观原则后,从行政学研究的思考方法转换、行政模式多样性与单一性的对立统一两个方面论述了生态学取向的方法论意蕴,并就行政学研究生态学取向的定位作了说明。     

全面推进法治城市建设的若干思考

党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,是指导新形势下建设社会主义法治国家的纲领性文件。法治城市建设应当以其精神为指引,全面、系统、整体推进,紧紧抓住“依法赋予设区的市地方立法权”这一重要战略机遇,不断健全管用好用法律规范体系;改进法治城市建设存在的薄弱环节和问题;积极扩大法治城市建设进程中公民的有序参与,走出一条具有时代特征、中国特色、城市特点的法治建设路子。     

公共精神型塑下的行政转型

作为根植于公民社会之中的最基本的道德和政治价值,公共精神是一种以他人、公民和社会为依归的价值取向,主要体现在道德伦理、政治价值和社会制度三个层面,具有公共性、底线性、政治性、辐射性等特征.公共行政领域的公共精神,由普通公民的公共精神与行政人员的公共精神构成.当前,以公共精神为导向的我国公共行政应该致力于实现从"管制行政"向"民主行政"、从"消极行政"向"积极行政"、从"无限行政"向"有限行政"、从"免责行政"向"责任行政"、从"权力行政"向"权利行政"、从"人治行政"向"法治行政"的根本转变.     

生态政治学概念辨析

在国内生态政治学研究中 ,对于生态政治学的一些最基本的问题和认识仍有待澄清 ,如何准确而完整地理解生态政治学的含义是制约该学科发展的重要因素。本文在综合考察西方生态政治学的发展历程及国内学界对其不同认识的基础上 ,试图对生态政治学这一概念给出较为清晰的界定 ,从而正本清源 ,使国内生态政治学的研究沿着健康的方向发展。     

激励机制设计原则:基于对高校教师人性假设新认识的研究

基于高校教师“知识人”人性假设的前提 ,本文在阐述了高校教师需要四个方面的特性后对高校教师激励机制设计的原则进行了深入探讨 ,指出高校教师激励机制的设计应坚持七个方面的结合 ,即科学性与可操作性相结合、制度化与人性化相结合、领导推动与全员参与相结合、精神激励与物质激励相结合、长期激励计划与短期激励措施相结合、满足需要与引导需要相结合和相对稳定与适度竞争相结合。     

论行政学学科研究与跨学科研究的统一与协同

行政学学科研究是立足本学科而展开的基础理论研究,而行政学跨学科研究则以本学科为基础,综合借鉴和应用相关或相邻学科的理论、视角、方法和技术来解决行政理论问题或实践问题.行政学学科研究是进行跨学科研究的基础,行政学跨学科研究则是学科研究的演化趋势,二者的融通、统一和共进构成了行政学发展的内生动力.当代中国行政学必须进一步强化学科意识,坚守学科立场,深化学科认同,彰显行政学的独特性和合理性,厘清并正视与其他学科之间的边界,以行政学本身的理论建构为出发点,在封闭与开放的辩证运用中推动行政学学科研究与跨学科研究的统一和协同,在高度与长度的综合协调中走向成熟和稳定,从而有效克服行政学的“合法性危机”.     

地方政府制度创新的动因分析

本文在初步界定地方政府制度创新涵义的基础上 ,从社会变迁、制度缺陷和利益诉求三个方面研究、分析了地方政府制度创新的动因 ,指出 :由社会生产力发展所带来的社会变迁是地方政府制度创新的根本动因 ,制度以及制度结构本身所具有的缺陷是地方政府制度创新的内在动因 ,而对制度创新预期净收益的诉求则是地方政府制度创新的直接动因。在上述三种因素的共同作用下 ,地方政府的制度创新行为才得以持续进行。     

政治与行政二分法的方法论意蕴——基于理想类型的分析

作为行政学理论大厦基石的政治与行政二分法对20世纪的行政学研究和行政管理活动产生了巨大的影响.但是,该理论产生以来即遭到了学术界的质疑与批评,对其非现实性的诘难始终是行政学成长与发展的主题之一.在准确解读政治与行政二分法和马克思·韦伯“理想类型”含义的基础上,得到以下结论:政治与行政二分是行政学研究的“理想类型”,是一种“乌托邦”式的理论虚构,其方法论意义在于使行政学作为一门相对独立的学科的建立成为可能.