以修订《殡葬管理条例》为契机推进殡葬改革向纵深发展——访民政部社会福利和社会事务司司长张明亮

专访背景: 目前,广大殡葬工作者热切期盼修订的《殡葬管理条例》(以下简称《条例》)已被列入国务院2005年立法工作计划。今年以来, 民政部社会福利和社会事务司先后召开了专家论证会、各省厅主管殡葬工作处长意见会、殡葬服务机构负责入座谈会等,就《条例》修订的难点、热点问题,深入论证,广泛听取意见。在修订工作紧锣密鼓地进行之际,我们就殡葬管理工作的定位、殡葬改革方向、管理体制改革、行政许可、公墓管理等一些《条例》修订的关键问题,采访了社会福利和社会事务司张明亮司长。     

上海市殡葬管理的经验与探索

不久前,上海市召开了“2005年全市殡葬工作会议”。各区县民政主管局长、社会事务科科长、殡管所长、各殡仪馆和公墓主任出席了会议。上海市民政局沈振新副局长作了重要讲话,市殡管处吕春玲处长总结了2004年的殡葬管理工作,进一步部署了2005 年的工作。上海殡葬管理工作一直走在中国殡葬管理的前沿,其中的许多经验值得我们借鉴,而先行者的探索也将启迪我们更深层次的思考。     

孤儿保障对象界定及监护权的思考

近年来,在十五部委《关于加强孤儿救助工作的意见》和民政部孤儿最低养育标准的指导下,各地民政部门克服困难,认真履职尽责,将孤儿工作纳入到地方政府保障民生、落实科学发展观的重点工作中来,     

健全孤儿基本生活保障制度的实践和思考

合理界定孤儿保障对象范围,依法确定孤儿监护权,是下发孤儿基本生活费的首要环节,是健全孤儿基本生活保障制度的基础工作。2006年,民政部、中央综治办、最高人民法院等15部门《关于加强孤儿救助工作的意见》明确了我国孤儿保障工作的对象是＂失去父母和事实上无人抚养的未成年人＂,并在文件中将这一群体统称＂孤儿＂。其中,＂未成年人＂定义依据《中华人民共和国未成年人保护法》,     

儿童福利机构的定位与发展

新年第4天,兰考事故带走7个弃孤儿童的弱小生命,也带来成人世界的巨大悲痛和深刻反思。作为从事儿童福利工作的人,在内心被刺痛的同时,更多的是要不懈努力和改进。     

英国的儿童福利制度

英国高度重视儿童福利制度的建设,拥有完善的儿童福利立法体系。其儿童津贴以及相关福利制度在世界上起步较早,针对残疾儿童、特殊需要儿童的行政体制和康复服务机构、特殊教育机构十分健全,社区康复服务独具特色,特别是家庭寄养制度更是引领风气之先。     

瑞典的儿童福利制度

在瑞典,国家是儿童福利提供的主体。其儿童福利津贴制度建设始于1947年,起步较早,免费教育是儿童福利服务的一大亮点。而其托幼服务措施则堪称国际楷模,瑞典通过典型的津贴加服务的福利模式,从资金补贴和福利服务供给两个方面满足儿童成长所需。     

儿童福利机构的功能定位与发展方向——浅析重庆市儿童福利院的探索与实践

党和政府历来特别关怀孤残儿童生存状况,高度重视儿童福利事业发展。随着经济社会发展,关注民生的理念更加深入,改善民生的政策取向更加明显,社会各界对儿童福利领域的关注程度日益提高,政府各项投入不断加大,儿童福利事业面临机遇与挑战并存的新局面。儿童福利机构是我国儿童福利事业的主要载体。新时期,儿童福利机构的功能如何定位,发展如何取向？     

人生第一次

我第一次听到的哟,是你的喊;我第一次看到的哟,是你的脸;我第一次偎着的哟,是你的胸口;我第一次熟悉的哟,是你的眼;我第一步走的路哟,是你把我搀;我第一次流下的泪水,是你帮我擦干;我第一次穿的衣哟,是你为我连;我第一次听懂的称呼,是你叫我铁蛋蛋。我第一次挣下的钱,捧到你眼前：我第一次爱上的人哦,领到你跟前;无论我走到哪里,总把你挂念;我就是抱上了儿孙,我还是你的铁蛋蛋。     

科学修订，深入论证——民政部社会福利和社会事务司举办《殡葬管理条例》修订专家论证会

为了使《殡葬管理条例》(以下简称(《条例》)的修订更加科学规范,民政部社会福利和社会事务司特邀有关专家、学者就当前修订《殡葬管理条例》遇到的关键问题——殡葬设施兴办主体、机构性质及行政许可适用等相关问题展开论证。专家、学者畅所欲言,提出了一些富有建设性的意见和建议。